Евгения Романенкова - История отечественного государства и права. Конспект лекций

Имели особенности формы правления в Новгородском и Псковском государствах – в Новгороде сложилась Новгородская феодальная аристократическая республика, а в Пскове – республиканская форма управления. Государственное управление осуществлялось через вече, которое формально было высшим органом власти, решавшим важнейшие вопросы. Боярский совет («Оспода») был организационным и подготовительным органом при вече. Вече избирало князя и посадника. Посадник – исполнительный орган веча – руководил вечевым собранием и боярским советом, представительствовал во внешних сношениях, вместе с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском. Тысяцкий занимался вопросами торговли и торгового суда, возглавлял народное ополчение. Архиепископ был хранителем государственной казны и главой церкви.

Общественный строй примечателен наличием широкого среднего класса торговцев. Городское население делилось на «людей лучших» (бояре, купцы) и «людей молодших» (ремесленники, работники). Крестьянство состояло из смердов-общинников и зависимых крестьян (половников), закладников и холопов.

Источниками права в период феодальной раздробленности были Русская Правда, уставы и грамоты русских князей, «приговоры» веча, нормы обычного права, договоры города с князьями, иностранное законодательство. Однако важнейшими памятниками права стали Новгородская и Псковская судные грамоты. Новгородская судная грамота дошла до нас в неполном виде. Сохранился фрагмент, регулирующий судоустройство и судопроизводство. Судебными правами обладали все органы власти и управления. Судебными полномочиями наделялись купеческие и церковные корпорации (братчины). Судебными чинами были: дьяки, приставы, «позовники», писцы и др.

В отличие от Русской Правды, которая в большей степени регламентирует уголовное и процессуальное право, Псковская судная грамота (ПСГ) уделяет больше внимания гражданскому праву, что объясняется потребностью в регулировании торговых отношений. Большое внимание уделяется праву собственности. ПСГ впервые различает недвижимое (вотчина) и движимое (живот) имущество, оговаривает способы получения собственности (по истечении срока давности владения, приплод, наследство, дарение, переход по договору, пожалование).

Обязательственное право знало договоры купли-продажи, дарения, залога, займа, мены, поклажи, найма. Заключение сделки требовало присутствия священника или свидетелей. Форма договора могла быть устной и письменной.

ПСГ различает два вида наследования: по закону и по завещанию. Завещание оформлялось письменно и требовало государственного удостоверения.

Под преступлением ПСГ понимает причинение ущерба не только частным лицам, но и государству. ПСГ определяла следующие виды преступлений: против государства («перевеет» – измена); против судебных органов («посул» – взятка), имущественные [татьба стала подразделяться на простую и квалифицированную или неоднократную (кража церковного имущества, конокрадство, грабеж, разбой]; против личности («головщина» – убийство, побои, оскорбление действием).

В судопроизводстве продолжает применяться состязательный процесс, усиливается роль суда. Для женщин, детей, стариков допускалось представительство на процессе, вызов ответчика в суд осуществлялся публично, в суд могли доставить принудительно. Публичный процесс заменялся закрытым, устное делопроизводство – письменным, появляются новые судебные доказательства (судебный поединок – «поле», письменные доказательства).

Образование Русского централизованного государства (XIV–XV вв.) имело следующие особенности:

– низкий по сравнению со странами Западной Европы уровень развития производительных сил;

– отсутствие капиталистического уклада в экономике страны (ограниченные масштабы классовой борьбы, отсутствие класса буржуазии, опора на дворянство);

– многонациональный состав государства;

– международное положение России и борьба с монголо-татарами за независимость страны.

Вопрос о форме правления решается исследователями неоднозначно. Одни считают, что в тот период в России оставалась раннефеодальная монархия, другие относят ее к сословной монархии, третьи – к абсолютной монархии (самодержавию).

Главой государства был великий князь, который имел широкие права (руководил государством, издавал законы, обладал судебными полномочиями). Его власть была ограничена Боярской думой. Это был постоянно действующий орган, куда входили на постоянной основе думные чины – введенные бояре и окольничьи. Формально великий князь имел право самостоятельно принимать решения, без участия Думы, но фактически все вопросы требовали одобрения бояр, входивших в Думу. С усилением централизации государства роль Думы становится второстепенной.

Феодальные съезды проводились, но их значение также уменьшалось.

Складывалось следующее территориальное устройство государства: наиболее крупными территориальными единицами были уезды, которые делились на станы, а последние – на волости. Уезды возглавляли наместники, волости – волостели. Наместники и волостели были должностными лицами, подчиняющимися центру, и содержались за счет местного населения путем проведения натуральных, денежных, судебных поборов («корм»). В свою очередь, они собственными силами осуществляли внутренние и внешние функции государства на местах (имели свой аппарат управления и военные отряды), однако срок их пребывания в должности ограничивался 1–2 годами.

В своих вотчинах бояре сохраняли свои иммунитетные права и выступали в качестве и управленцев, и судей.

В городах, которые прежде всего являлись крепостями и выполняли функцию защиты от внешнего нападения, появляется должность городчика, который следил за состоянием городских укреплений и выполнением населением повинностей по обороне. Постепенно городчик стал заниматься как военными, так и хозяйственными вопросами и называться городовым приказчиком.

В период формирования единого централизованного государства происходит укрепление сословной иерархии общества. Правящий класс делится на феодальную аристократию – бояр – и служилое сословие – дворян. Процесс формирования дворянства обусловлен изменением социального и правового положения бывших великих и удельных князей и самостоятельных бояр – феодалов. Став подданными великого московского князя, они в одном случае превращались в обычных бояр – землевладельцев, в другом – немало бывших удельных князей добровольно или по принуждению вместе со своими боярами, дружиной и двором приходили на службу к великому московскому князю. Феодальная аристократия, не желая терять свои привилегии, составляет оппозицию великому московскому князю. В ответ великие князья формируют для себя новую социальную группу феодалов – дворян. При условии поступления на государственную службу дворянам давались поместья (формируется социальная группа – «помещики»). Поместье давалось на определенный срок и под условием службы, а вотчина являлась наследственной собственностью. Таким образом, дворянство полностью зависело от великого князя и являлось его опорой. Рост роли и значения дворянства шел одновременно с падением влияния боярства, экономические и политические позиции которого во второй половине XV века начали уменьшаться. Постепенно вотчина уравнивается в правах с поместьем, и принцип государственной службы распространяется на оба феодальных сословия, за которыми закрепляется ряд привилегий: монопольное право владения землей, освобождение от повинностей, право занимать чиновничьи должности.