Евгения Романенкова - Теория государства и права. Шпаргалка

Общество возникает раньше государства (Г), его истоки уходят в самое начало истории человечества. Общество объединяет людей на основе сходности их интересов для решения насущных задач и достижения поставленных целей.

Общество – самоорганизующаяся система, которая представляет собой среду существования его членов, которую они сами и создают.

Общество – это устойчивое сознательное и волевое объединение людей на основе их общих интересов и целей.

На определенном этапе развития общества, с усложнением его внутренней структуры и с учетом внешних (взаимодействие с другими народами, угроза вторжения) и внутренних (необходимость единого управления многочисленными процессами в обществе, стремление к территориальной обособленности) факторов возникает потребность в объединении людей под единой властью, координирующей их интересы и организующей достижение поставленных целей. Так возникает Г.

Г складывается и развивается на основе существующего общества, воспринимает многие его черты и характер.

Г – важнейший социальный институт общества.

На отношения общества и Г влияют исторические условия. Г может как содействовать развитию общества, следуя демократическим принципам, так и подавлять его (тоталитарное Г).

Государство (Г) занимает центральное место в политической жизни любой страны, что обусловлено следующими факторами:

• Г является единственной всеохватывающей политической организацией общества, действующей на всей территории страны;

• Г определяет основные направления развития общества;

• Г использует специальный аппарат управления и принуждения, которым не обладает ни один из элементов политической системы;

• Г является официальным представителем страны в международных отношениях;

• Г обладает суверенитетом.

На Г возложена особая роль, выполнение которой выражается в следующем:

• Г является важнейшим объединяющим фактором, связывающим в единое целое политическую систему и гражданское общество;

• Г обеспечивает целостность политической системы, обеспечивая при этом правопорядок в обществе;

• Г призвано решать общесоциальные задачи, направленные на удовлетворение нужд всех и каждого, обязано обслуживать все жизненно важные системы общества (связь, транспорт, здравоохранение);

• Г является гарантом защиты прав и свобод граждан;

• Г призвано поддерживать баланс в политической системе общества.

Признаки государства (Г) помогают раскрыть понятие Г как правового явления.

Юридическая наука выделяет несколько классификаций признаков Г:

1) Социологическая школа (Шершеневич) выделяет следующие признаки Г:

• совокупность людей (народ);

• господствующую над ними власть;

• территорию как предел действия данной власти.

2) Марксистский подход выделяет следующие признаки Г:

• территориальная обособленность населения;

• учреждение публичной власти, не совпадающей с населением;

• содержание аппарата государственной власти за счет налогов.

3) Современные исследователи выделяют следующие общие признаки Г:

• Г представляет собой единую территориальную организацию политической власти в рамках всей страны;

• Г представляет собой особую организацию политической власти, располагающую специальным аппаратом управления обществом;

• Г объединяет на своей территории население – человеческое сообщество, объединенное институтом гражданства;

• Г использует правовой механизм в организации жизни общества (издает общеобязательные правовые акты);

• Г обладает суверенитетом, который выражается в том, что государственная власть обладает верховенством и независимостью в отношении других властей внутри и вовне страны.

Государственная власть (ГВ) – это обусловленная объективными условиями жизни общества способность официальных структур подчинять поведение людей воле всего общества или его части при помощи государственного принуждения.

ГВ реализуется во властеотношениях, складывающихся в силу необходимости регулирования поведения людей.

Субъекты властеотношений: государство в лице его официальных органов, с одной стороны, с другой – физические и юридические лица и другие организации, находящиеся на территории данного государства.

Объектами властеотношений являются предметы и явления окружающей действительности.

Признаки ГВ:

1) публичность, т. е. общеобязательность для всех, кто находится на территории, подвластной данному государству;

2) суверенность, т. е. верховенство на территории определенного государства и общеобязательность для всех граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на данной территории;

3) легитимность – подчеркивает полномочность государства, т. е. то, что дает государству право осуществлять власть в отношении своих граждан, и степень, в которой эта власть признается как правильно реализуемая.

ГВ подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную власти.

Форма государства – такое устройство (строение) государства, в котором проявляются все его основные признаки и характерные черты и которое обеспечивает системную организацию государственной власти, включающую методы, приемы и способы ее осуществления, административно-территориальную организацию населения.

Современные исследователи понимают под формой государства организацию политической власти и ее устройство.

Структура формы государства представляет единство трех взаимосвязанных элементов:

1) формы правления (отражает способ организации государственной власти и порядок ее образования);

2) формы государственного устройства (отражает способ территориального устройства государства, взаимоотношения органов государства и его частей, взаимодействие центральной, региональной и местной властей);

3) политический (государственный) режим (характеризуется совокупностью приемов и методов осуществления государственной власти).

Форма государства имеет практически-поли-тическое значение, которое показывает, как организована власть в стране, какими методами она реализуется, какими органами осуществляется. На практике это отражается на эффективности управления государством, состоянии законности и правопорядка.