Коллектив авторов - Ювенальная юриспруденция. Том 2

Только органами наркоконтроля в суды направлено 95 уголовных дел по преступлениям, совершенным преступными сообществами (2014 году – 108), и 5 614 уголовных дел в отношении преступных групп, действующих на территории России (в 2014 году – 4 809). При этом около четверти из них были организованы за пределами Российской Федерации или имели в своей структуре подразделения, находящиеся на территории иностранных государств.

По итогам 2015 года правоохранительными органами расследовано 14,1 тыс. наркопреступлений, совершенных в организованных формах, что на 14,3 % больше, чем в 2014 году. Из них 11,1 тыс. – ФСКН России (рост на 10,2 %), 2,2 тыс. – МВД России (рост на 43 %) и 0,8 тыс. – иными ведомствами (рост на 8,8 %).

К уголовной ответственности привлечено 13,2 тыс. участников организованных преступных групп и сообществ, что на 18,8 % превышает показатель за 2014 год, в том числе органами наркоконтроля – 75,6 %, или около 10 тыс. лиц данной категории (рост на 13,6 %).

В рамках работы по ликвидации инфраструктуры трансграничных поставок и дистрибуции наркотиков правоохранительными органами в прошедшем году пресечено свыше 11,7 тыс. фактов оптовых поставок запрещенных веществ (рост на 6,1 %), в том числе ФСКН России – более 90 % или 10,6 тыс. фактов (рост на 4,7 %).

Всей правоохранительной системой из оптового оборота (актива оргпреступности) изъято 26,5 тонны наркотиков, при этом на ФСКН России приходится 20,8 тонны. Тем самым только силами органов наркоконтроля предотвращен экономический ущерб на сумму 114 млрд, рублей, не допустив попадания наркотического опта для розничной реализации в обществе.

При этом особая роль в поставках на территорию Российской Федерации «тяжелых» наркотиков принадлежит этнической наркопреступности.

В 2015 году органами наркоконтроля фиксируется рост на 30 % числа задержанных за оптовые поставки наркотиков иностранных граждан и почти в 1,5 раза – граждан Российской Федерации, являющихся выходцами из иностранных государств.

Всего в 2015 году правоохранительными органами Российской Федерации из незаконного оборота было изъято 35,5 тонны подконтрольных веществ, что соответствует показателю за 2014 год, в том числе органами наркоконтроля изъято порядка двух третей (23,3 тонны) от общей массы [8] Официальный сайт ФСКН России // Аналитические материалы, fskn. gov.ru pages/main/prevent/3939/4052/ .

Под наркоманией понимается болезненное влечение, пристрастие к систематическому употреблению наркотиков, приводящее к тяжёлым нарушениям психических и физических функций.

ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ устанавливает, что наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества (ст. 1).

Наркотическими средствами признаются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, которые при введении в организм способны изменить одну или несколько функций и в следствие многократного употребления привести к возникновению психической или физической зависимости у человека.

Принято выделять пять условных категорий людей, употребляющих наркотики:

– экспериментаторы – лица, не возвращавшиеся к этому пагубному занятию после первого знакомства с наркотиками;

– эпизодические потребители – те, кто прибегает к наркотикам в силу сложившихся обстоятельств, вне которых у них не возникает больше желания принимать наркотики;

– систематические потребители – принимают наркотики по определённой схеме, наивно полагая, что это не будет иметь каких-либо негативных последствий для их психики или физиологии;

– постоянные потребители – последовательно формируются из первых трёх групп, зачастую зависимы от наркотиков уже психологически и вынуждены принимать препараты постоянно;

– больные наркоманией – входящие в эту группу индивиды зависят от наркотиков не только психологически, но и физически [9] Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учеб, пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. С. 62. .

Последствия употребления наркотических средств и психотропных веществ:

1) биологические – прогрессирующее падение активности, энергетического потенциала личности, угасание влечений, биологических потребностей, снижение сопротивляемости, прогрессирующее истощение молодого организма;

2) социально-психологические – нравственно-этическая деградация личности молодого человека, подростка или ребёнка;

3) криминальные:

– ввиду того, что средства на постоянную покупку наркотиков не хватает, наркоман вынужден искать противозаконные пути их приобретения;

– другую группу составляют уже преступления, относящиеся к незаконному изготовлению, приобретению, хранению, хищению, перевозке или сбыту наркотиков; склонение детей и подростков к употреблению наркотиков; посев, выращивание запрещённых к возделыванию культур, содержащих наркотические вещества; организация и содержание притонов для потребления притонов для потребления наркотиков.

Общая профилактика употребления наркотических средств состоит из двух взаимосвязанных элементов [10] Анафьянова Т.В. Особенности социально-медицинской работы с лицами и группами девиантного поведения в регионе: монография. Академия Естествознания.2011. http: //www. monographies. ru/r u/book/ view?id= 132. :

1. Сокращение употребления или спроса на наркотики;

2. Уменьшение незаконного предложения наркотиков.

Основными направлениями профилактической работы являются:

– формирование общественного мнения, направленного против употребления наркотиков; пропаганда здорового образа жизни;

– осуществление разъяснительной работы среди население об опасности немедицинского потребления наркотиков, о необходимости соблюдения антинаркотического законодательства и правовых последствий его нарушения;

– проведение мероприятий оперативно-розыскного характера, направленных на предупреждение, пресечение и раскрытие правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Алкоголь – другой вариант наркомании. Он ныне является национальным бедствием нашего общества. Однако утверждение о якобы «врождённом» пьянстве русских, неумеренном, повсеместном и непрестанном ложно. До воцарения династии Романовых русские пили мало, только пять-шесть раз в году, во время особенно больших праздников [11] Бушков А. Иван Грозный. Кровавый поэт. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2007. С. 213. .

В России насчитывается более 500 тыс. подростков-алкоголиков, 80–85 % из них школьники и учащиеся средних специальных учебных заведений, в том числе 3,8 % пью систематически, 18 % – умеренно, 27 % – эпизодически. В последние годы наблюдается рост алкоголизма среди женщин. Причём он значительно помолодел: на лечение стали поступать девушки 15–16 лет, а наличие хронического алкоголизма регистрируется у некоторых девушек уже в 18–20 лет.