Сергей Фомин - Обеспечение национальной безопасности

Главный редактор

Д.И. Фельдштейн

Заместитель главного редактора С.К. Бондырева

Члены редакционной коллегии:

А.Г. Асмолов, В.А. Болотов, Б.П. Борисенков, А.А. Деркач, А.И. Донцов, И.В. Дубровина, М.И. Кондаков, В.Г. Костомаров, Н.Н. Малофеев, НД. Никандров, В.А. Поляков, В.В. Рубцов, Э.В. Сайко

Рецензент:

д-р юрид. наук, проф. Ю.Е. Винокуров

Российская Федерация (РФ) на рубеже XX–XXI веков вступила в новую эру своего развития, связанную с масштабными политическим и экономическими изменениями как внутри нашей страны, так и на международной арене. Важнейшими среди них в последнее время стали: распад СССР и формирование Содружества Независимых Государств (СНГ) на его месте; изменение политического строя Российской Федерации; экономическая и административная реформы в России; усиление глобализации и европейская интеграция; углубление экологического кризиса; перманентное расширение НАТО на Восток и формирование антитеррористической коалиции; обострение пограничных проблем; наркотизация молодежи и разгул преступности в нашей стране и многое-многое другое.

В целом на смену глобальной опасности военного противостояния с Западом пришли новые угрозы, в основном социально-экономического характера, отягощаемые внутриполитическими, экологическими, демографическими и иными проблемами. В международных отношениях РФ сегодня сталкивается с откровенным стремлением ряда стран использовать постепенно преодолеваемый российский системный кризис в их собственных экономических и политических интересах в ущерб России.

Современное геополитическое положение России, размеры ее территории, природно-ресурсный и пока еще сохраняющийся интеллектуальный потенциал, а также особенности самосознания россиян таковы, что сегодня настоятельно требуется адекватная экономическая поддержка и обеспечение ее исторически сложившегося международно-политического и военного статуса великой державы. Сегодня материальной основой комплексной безопасности России, которую принято называть «национальной» безопасностью (НБ), является ее экономика, главным образом основанная на эксплуатации природных ресурсов и созданного еще в советское время научно-технического и интеллектуального потенциала. Пока еще они обеспечивают обороноспособность страны, защиту интересов РФ за рубежом, ее территориальную целостность и в последнее время относительно приемлемый уровень социально-экономической стабильности российского общества, его физическое и духовное развитие.

Но сейчас решается судьба будущей России – быть ли ей демократическим государством с самостоятельной экономикой или окончательно превратиться в сырьевой придаток промышленно развитых стран. При этом именно экономическая безопасность определяет устойчивость национальной безопасности РФ в целом на длительную перспективу.

Несмотря на позитивные сдвиги последних лет последствия системного кризиса 90-х годов XX века в России еще полностью не устранены и продолжают оказывать негативное влияние на безопасность страны.

В условиях, когда прежняя советская система обеспечения безопасности государства, общества и отчасти личности фактически была разрушена, перед нашей страной встала задача создания новой системы безопасности, которая отражала бы несколько ослабленное геополитическое положение России в современном мире, иные политические, социально-экономические и идеологические реалии в стране и адекватно соответствовала бы им. Важнейшим инструментом формирования такой системы является право. Именно оно стало системообразующим фактором, позволяющим сформировать обновленную систему безопасности России, придав ей четкость и функциональную подвижность.

Проведенное недавно большим коллективом специалистов юридически ориентированное научное исследование в данной области [1] показало, что сегодня у нас в основном создана правовая основа обеспечения национальной безопасности, которая включает совокупность взаимосвязанных и внутренне согласованных основополагающих нормативных правовых актов, содержащих юридические принципы и нормы, направленные на правовое регулирование общественных отношений в сфере обеспечения НБ России. Однако правовая база регулирования отношений в этой сфере еще далека от совершенства, и ее можно определить как «состояние системы, находящейся в стадии формирования», а потому неизбежно несущей черты переходного периода.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.