Александр Молдовян - Информатика: введение в информационную безопасность

Информатизация общества, затрагивая все области деятельности человека, влечет за собой увеличивающуюся информационную взаимозависимость различных сфер жизнедеятельности общества и государства. Расширился спектр информационных угроз, значительно возросла возможность негативных информационных воздействий, вследствие чего многие глобальные социально-экономические проблемы современности стали в значительной степени информационными проблемами. Формирование и реализация правильной, научно обоснованной политики информатизации базируются на решении проблем управления информатизацией. К основным проблемам информатизации относятся проблемы индустриализации производства и обработки информации, психологические, правовые, экономические и социальные проблемы [68] Более подробно см.: Юсупов Р. М., Заболотский В. П . Научно-методологические основы информатизации. – СПб., 2000. С. 24. .

Правовые проблемы возникают в связи с превращением информации в основной стратегический ресурс развития общества, необходимостью правовой регламентации производства, обработки и использования этого ресурса и отсутствием таковой в настоящее время. Вполне очевидно, что формирование новой информационной культуры возможно только при создании и всеобщем усвоении ее правовых основ. Правовой основой информационного общества являются законы и нормативные акты, регламентирующие права человека на доступ к информационным ресурсам, технологиям, телекоммуникациям, защиту интеллектуальной собственности, неприкосновенность личной жизни, свободу слова, информационную безопасность [69] Бачило И. Л . Информационное право: основы практической информатики: Учебное пособие – М., 2001. .

Социальные проблемы информатизации обусловлены коренным изменением образа жизни членов общества под ее воздействием. В этой группе проблем основное место занимают коммуникационные проблемы и проблемы гуманизации развития инфосферы. Возникает и новая разновидность социальной стратификации. Так, например, результаты исследований, проведенных в США, показывающие, что доступ к глобальным телекоммуникациям обусловлен такими параметрами, как уровень образования, уровень доходов, расовое и этническое происхождение, место жительства и др., позволяют говорить о «digital divide» – дигитальном (цифровом) расколе населения [70] Официальный доклад по дигитальному расколу (см: http://www.ntia.doc.gov ). .

В основе жизнедеятельности социальных систем лежит принцип обеспечения собственной безопасности, связанный с потребностями системы и ее элементов в выживании и прогрессивном развитии.

Безопасность определяют как неотъемлемое свойство (атрибут) социальной системы, состоящее в способности на основе осознанной, целенаправленной деятельности обеспечивать такой порядок взаимосвязей, при котором дезорганизующее воздействие внешней среды и внутренних противоречий на жизненно важные интересы ограничивается пределами, отвечающими потребности данной системы и ее элементов в устойчивом развитии. В русском языке понятие «безопасность» традиционно связывалось с отсутствием угрозы опасности, защитой от опасности. «Безопасность – состояние, в котором не угрожает опасность, есть защита от опасности» [71] Ожегов С. И., Шведова Н. Ю . Толковый словарь русского языка. – М., 1992. С. 39. .

Выполняя важные функции по обеспечению социума сведениями и знаниями, информация в то же время может причинить ему определенный ущерб. Опасные информационные воздействия могут быть двух видов. Первый связан с утратой ценной информации, что либо снижает эффективность собственной деятельности, либо повышает эффективность деятельности противника, конкурента. Второй вид информационного воздействия связан с внедрением негативной информации, что может привести не только к опасным ошибочным решениям, но и заставить действовать во вред, например, подвести личность к самоубийству, а общество – к катастрофе. Так возникает проблема информационной безопасности, которая включает два аспекта: блокирование негативной информации и защита (поддержание параметров качества) самой информации.

В государственно-организованном обществе основными объектами безопасности являются человек, общество и государство, а основным субъектом обеспечения безопасности – государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Под безопасностью в социальной сфере понимается защищенное состояние общественных отношений, обеспечивающее прогрессивное развитие общества в конкретных исторических и природных условиях от опасностей, источником возникновения которых служат внутренние и внешние противоречия. Информационная безопасность в широком смысле включает обеспечение адекватности поведенческих реакций и реакций субъектов безопасности условиям их устойчивого и безопасного развития [72] Лазарев И. А . Информация и безопасность. Композиционная технология информационного моделирования сложных систем. – М., 1997. С. 3. .

В российском обществе на протяжении всей его истории не развивалась гражданская составляющая безопасности. Советский энциклопедический словарь вообще не включал понятия «безопасность» [73] Советский энциклопедический словарь. – М., 1981; Большой советский энциклопедический словарь. – М., 1990. . Примечательно, что вышедший в свет в конце 90-х годов прошлого века толковый словарь языковых изменений, авторы которого стремились показать перемены, произошедшие в русском языке на переломе общественной жизни, в период экономических, социальных, политических и психологических катаклизмов и были восприняты языковым сознанием носителей русского языка, давал следующее разъяснение понятия: «Безопасность = государственная безопасность», ставя в один синонимический ряд понятия «государственная безопасность», «органы государственной безопасности», «правоохранительные органы» [74] Толковый словарь русского языка конца ХХ века. Языковые изменения / Под ред. Г. Н. Скляревской. – СПб., 1998. С. 80, 175, 440. . Это вполне объяснимо. Функции обеспечения безопасности в СССР были сосредоточены в Комитете государственной безопасности (КГБ СССР). На первый план выдвигались проблемы военной безопасности, которые прочно укоренились в сознании граждан.