Андрей Хвыля-Олинтер - Духовная безопасность и духовное здоровье человека, семьи, общества

– в международной сфере (во всестороннем поддержании русской диаспоры за рубежом).

В концепции заявлено, что наиболее характерными для Москвы являются следующие группы угроз: социальные, политические, коммунально-бытовые, природные, техногенные, экологические, информационные, психологические, криминальные, террористические, военные. В ней справедливо указано, что значимость угроз усиливается тем, что Москва исторически является духовным центром русской землии что влияние этого города на судьбу России имеет определяющее значение.

Однако отметим то, что, несмотря на признание особой духовной роли Москвы, духовные угрозы в этом разделе концепции не выделены в самостоятельную группу. Вней отдельно выделены угрозы: террористические, криминальные, коммунально-бытового и жилищного характера, военные, природные, экологические, эпидемиологического характера, экономические, социального характера, политического характера, информационные и психологического характера. Очевидно, что Русская Православная Церковь и другие традиционные религиозные созидательные движения России могут сделать ощутимый духовно-нравственный и иной вклад в снижение уровня большей части отмеченных угроз.

Главной стратегической целью обеспечения безопасности Москвы в концепции считается создание и поддержание такого политического, экономического и социального положения города, которое создавало бы благоприятные условия для устойчивого развития личности, общества и города, превращения Москвы в один из самых безопасных городов мира для проживания и деятельности его жителей и гостей и исключало бы опасность ослабления роли и значения Москвы как столицы России, одного из ведущих политических, экономических, деловых, научных и духовно-культурныхцентров мира. В концепции признается, что деятельность по обеспечению безопасности города должна предусматривать охрану и сбережение национальных ценностей.

Среди предусмотренных концепцией основных мероприятий по обеспечению безопасности можно выделить те, в реализации которых на территории нашей страны полезно привлечение Русской Православной Церкви и других традиционных религиозных созидательных движений России:

В области общественной безопасности, правопорядка и информационной безопасности:

– разработка правовых и административных мер по недопущению целенаправленного психологического воздействия на людей через средства массовой информации;

– пресечение деятельности групп и группировок, провозгласивших решение политических, социальных и хозяйственных задач террористическими методами.

В области военной безопасности: активное проведение оборонно-массовой работы среди населения и особенно среди молодежи.

В экономической области в дополнение к концепции можно указать на важность развития моральных норм в бизнесе.

В социально-политической сфере:

– разработка и реализация программ по внедрению идей культурного и здорового образа жизни;

– развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки, организация общественных работ с целью максимальной занятости трудовых ресурсов;

– расширение сети благотворительных фондов, осуществление регулярного общественного контроля и контроля городских властей за их деятельностью;

– улучшение условий для здорового отдыха горожан, создание индустрии развлечений как альтернативы бесцельному времяпрепровождению, пьянству, наркомании;

– расширение сети бесплатных столовых, мест для ночлега и центров социальной реабилитации.

В области подготовки населения по проблемам безопасности:

– подготовка для потенциально опасных объектов психологов, обеспечивающих возможность релаксационных и реабилитационных занятий с работающими на них специалистами;

– организация рекламы, направленной на расширение знаний о родных местах, просвещение населения о поведении при различных чрезвычайных ситуациях;

– создание на радио и телевидении цикла передач, в том числе по различным аспектам обеспечения безопасности;

– разработка и распространение учебных пособий, популярной литературы, игр (в том числе компьютерных) по основным правилам обеспечения безопасности на бытовом уровне;

– введение обязательной, общей и специальной подготовки руководящих работников, специалистов и различных групп населения для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

При изучении концепции становится ясным, что значимым вопросом является прямое участие Русской Православной Церкви и других традиционных религиозных созидательных движений России в системе обеспечения безопасности. Согласно концепции, эта система представляет собой совокупность структур в сфере государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, а также специально создаваемых органов управления, сил и средств, осуществляющих целенаправленную деятельность и непосредственное участие в реализации целей и задач безопасности города.

В соответствии с концепцией, назначение системы обеспечения безопасности – организовывать, осуществлять и контролировать состояние и достижение необходимого уровня безопасности для граждан, социальных групп и субъектов Российской Федерации в целом. Среди основных задач системы обеспечения безопасности, в решении которых целесообразно участие Русской Православной Церкви и других традиционных религиозных созидательных движений России, можно отметить:

– выявление и изучение угроз безопасности личности, обществу, субъекту Российской Федерации;

– анализ факторов воздействия существующих и развивающихся угроз безопасности;

– выявление и определение реального состояния безопасности по всем видам угроз;

– разработка городских законодательных правовых актов, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и реализацию системы безопасности;

– разработка мероприятий по достижению целевых параметров в безопасности;

– разработка и реализация целевых, научно-технических программ, планов и других плановых документов по реализации мероприятий обеспечения безопасности;

– совершенствование системы координации деятельности и взаимодействия контрольных органов и общественных организаций, осуществляющих надзор за состоянием безопасности;

– создание системы органов управления, сил и средств для действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с опасностью для личности, социальных групп и субъекта Российской Федерации в целом.

Таким образом, на примере даже столь краткого анализа основных государственных правовых актов, имеющих отношение к безопасности, а также ныне действующей концепции безопасности Москвы видно, что привлечение Русской Православной Церкви и других традиционных религиозных созидательных движений России к конкретным направлениям деятельности по укреплению безопасности субъектов Российской Федерации правомерно и приносит несомненную пользу всему российскому обществу и большинству российских граждан прежде всего по направлениям усиления консолидации и патриотизма, повышения сознательности и нравственности, роста инициативы и предприимчивости, укрепления реальной свободы и иных прав личности.