Александр Гришин - Геомониторинг в городском подземном строительстве

Целью работ является получение наиболее полной информации о состоянии и причинах загрязнения окружающей среды.

В задачи обследования входит:

• всесторонний анализ состояния и оценка тенденций загрязнения;

• оценка негативного антропогенного воздействия на фоне природных процессов;

• выявление критических источников и факторов воздействия;

• выявление наиболее подверженных негативному воздействию компонентов окружающей среды и приоритетных загрязняющих веществ;

• анализ причин загрязнения.

Основные виды комплексных обследований:

• рекогносцировочное;

• детальное с целью получения наиболее полной информации;

• оперативное с целью получения экстренной информации и принятия срочных мер по защите населения, природных объектов и уменьшению ущерба от загрязнения.

Программа работ определяется в зависимости от целей и задач конкретного обследования, а также от вида обследования. Наряду с химическими методами используются методы биотестирования токсичности, биоиндикации, химико-биологического натурного моделирования. Проводятся расчеты аварийных зон потенциально возможных источников загрязнения сильнодействующими ядовитыми веществами.

Комплексные обследования дополняют информацию, получаемую в ходе режимных наблюдений Росгидромета. Привлекаются также сведения по отдельным медицинским и биологическим показателям, изменяющимся под влиянием загрязнения. Эти сведения получают в органах здравоохранения, учреждениях биологического и сельскохозяйственного профиля. Научно-методическое руководство работами по комплексному обследованию осуществляет Институт глобального климата и экологии (ИГКЭ) Росгидромета.

Одной из серьезнейших проблем создания системы экологического мониторинга является недостаточная разработанность научной базы, поэтому (и в силу ряда объективных причин) мониторинг должен носить адаптивный характер, т. е. система сбора, организации и обработки информации должна по мере наполнения фактическими данными постоянно корректироваться, причем основа такой корректировки – теоретическое осмысление собранной информации. Данные мониторинга нужны как при принятии управленческих решений, так и при разработке теоретических основ экологического мониторинга.

Подход к мониторингу природных экосистем с учетом их свойств должен учитывать следующие обстоятельства.

1) Одно из существенных отличий экологических систем, ядро которых составляют биологические взаимосвязи, от других типов сложных саморегулируемых систем заключается в негладкости ответов экосистем на внешние воздействия, вытекающих из нелинейности взаимосвязей как внутри систем, так и между их компонентами и внешними факторами, а также существенной пространственно-временной дискретности, в том числе и временных запаздываний в реакциях. С одной стороны, данное свойство объективно затрудняет прогноз поведения систем, особенно высших рангов, с другой – именно оно определяет возможность резких изменений отдельных компонентов в ответ на слабые изменения внешних факторов, что служит основанием для выбора индикаторных биологических объектов, обладающих повышенной чувствительностью.

2) Природные комплексы обладают существенной пространственной неоднородностью – их динамика носит пространственно-временной характер. Особенно важно учитывать данное фундаментальное свойство при наблюдении за антропогенными воздействиями, обращая особое внимание на пространственное распределение последних. Пространственная компонента динамики экологических систем определяет перенос вещества, энергии и информации с одних территорий на другие как в результате естественных процессов, так и в качестве реакции на внешнее воздействие. Пространственные связи могут в определенной степени компенсировать нанесенный ущерб природным комплексам более крупного масштаба.

3) Реакции биологических объектов на внешние воздействия носят, как правило, неспецифический характер, что затрудняет определение причин, ведущих к изменению состояния биотической среды.

4) Вследствие огромного разнообразия экосистем и условий их функционирования, каждая конкретная экосистема обладает выраженной уникальностью и поэтому требует индивидуального подхода к оценке ее состояния и прогнозу ее динамики.

Как уже упоминалось выше, уровень современных биологических знаний, с одной стороны, и несистематичность, разрозненность данных даже по наиболее изученным экосистемам, с другой, обуславливают существенную нехватку информации о структуре и функционировании экосистем, нужной для оптимальной организации их мониторинга.

Правовое обеспечение охраны окружающей среды и здоровья человека от воздействия загрязняющих веществ реализуется различными отраслями законодательства: конституционного, гражданского, уголовного, административного, здравоохранительного, природоохранительного, природоресурсного, а также нормативно-правовыми актами, международными конвенциями и соглашениями, ратифицированными Россией.

Конституцией России закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. наряду с регулированием административных отношений обеспечивают защиту экологических прав граждан: гарантируют право на охрану здоровья и право на информацию о факторах, влияющих на здоровье. Особо закреплены права граждан на охрану здоровья в неблагополучных районах и права граждан на обжалование действий государственных органов и должностных лиц в области охраны здоровья.

Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г. регулирует отношения по обеспечению такого состояния здоровья и среды обитания людей (условия работы, учебы, быта, отдыха, проживания и т. п.), при котором отсутствует вредное влияние факторов среды на организм человека и созданы благоприятные условия для его жизнедеятельности. Основная ответственность за это возлагается на государство в лице законодательной и исполнительной власти. Однако закон исходит также из того, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения – составная часть управленческой, социальной и производственной деятельности всех государственных органов, предприятий, общественных объединений. Закон возлагает на предприятия обязанность осуществления производственного, санитарного и экологического контроля с целью предотвращения загрязнения окружающей среды, обеспечения безопасных условий труда, выпуска продукции, не причиняющей вреда здоровью человека, и др.