Сергей Симонов - Восхождение. Часть 2 [СИ] (с иллюстрациями)

Фидель не доверял чиновничьему аппарату бывших министерств. Для проведения законов в жизнь он начал создавать свои, совершенно новые для Кубы органы государственной власти, которые стали называться национальными институтами и советами. Всего было создано 7 Национальных институтов, во главе которых стояли ближайшие соратники Кастро. Наиболее важным из них был Национальный институт по проведению аграрной реформы — ИНРА (Institute national de reforma agraria). Его директором стал сам Фидель Кастро, исполнительным директором — Антонио Нуньес Хименес. ИНРА создавался не только для проведения аграрной реформы. Фидель хотел, чтобы ИНРА взял под свой контроль все средства массовой информации, а в перспективе заменил собою революционное правительство переходного периода.

Главным достижением начального периода был Закон об аграрной реформе. Он был разработан К. Р. Родригесом и А. Нуньесом Хименесом. Министры узнали его содержание только на заседании Совета министров.

В начале деятельности нового кабинета министров Кубы к аграрной реформе существовало два подхода: либеральный, предусматривающий создание средней сельской буржуазии путём перераспределения земель, и радикальный. Фидель Кастро перечеркнул либеральный план, предложенный министром сельского хозяйства Умберто Сори Марином, и в итоге провел свой, радикальный, вариант. Попутно он приказал армии в целях ускорения аграрной реформы взять под контроль сотню хозяйств в провинции Камагуэй.

Первоначально на стороне новых властей были и сами латифундисты. С падением прежнего «режима для избранных» они ожидали резкого поднятия деловой активности в стране. Многие из них, «держали нос по ветру» и понимали, что «барбудос», получившие всемерную поддержку народа, пришли к власти не на несколько месяцев, а всерьез и надолго. Эти землевладельцы бесплатно раздавали свои земли крестьянам, принимали активное участие в проведении аграрной реформы. Они полагали, что, сотрудничая с правительством Кастро, заработают позже гораздо больше, чем потеряют при раздаче земель.

Фидель Кастро сразу же дал понять, что работа над текстом закона станет предметом публичного обсуждения. Для этого был создан постоянно действующий «Форум аграрной реформы», где представители различных политических партий, крестьяне, общественность высказывали свои предложения по реформированию земельного законодательства.

По давно существовавшей в Латинской Америке, так называемой «антильской традиции» новые кубинские президенты совершали свою первую заграничную поездку именно в Соединенные Штаты. Они ехали туда за негласным благословением северного соседа, официальной «политической крышей» и экономической помощью. Фидель сразу же дал понять американцам и всему миру, что он — исключение из правил. Он запретил своему окружению, сопровождавшему его в поездке, вообще заводить разговоры с американцами о какой — либо поддержке.

Однако Фидель хорошо понимал, что сразу освободиться от экономической зависимости от Соединенных Штатов не удастся. Он надеялся установить доброжелательные, равноправные и взаимовыгодные торговые отношения с США. Фидель рассчитывал воспользоваться противоречиями, существовавшими между некоторыми американскими промышленниками в оценке происходящего на Кубе. На тот момент Кубе требовались кредиты на закупку наиболее необходимых товаров и оружия для защиты революции.

Сейчас уже ясно, что визит Кастро в США стал поворотным моментом в развитии американо — кубинских отношений. Некоторые авторы утверждают, что Соединенные Штаты «шли навстречу Фиделю», а тот уже якобы смотрел в сторону Москвы. Но в действительности официальный Вашингтон попросту не мог представить Кубу свободной и независимой от себя.

В составе немногочисленной делегации Фидель отправился в США 15 апреля 1959 года из гаванского аэропорта. Он прибыл в аэропорт в пять часов вечера и сделал короткие заявления для прессы прямо у трапа самолета: «Предстоящий визит в США — продолжение нашей «Операции Правда», которая имеет своей целью защиту революции от нападок и клеветы». Фидель должен был посетить шесть городов северо — востока США, а затем и Канады, чтобы попытаться донести всю правду о кубинской революции и развенчать слухи, которые, усилиями местной прессы, ходили в Соединенных Штатах о революционерах.

Вместе с Фиделем Кастро в США отправились его соратники: Селия Санчес, Регино Ботти, Кончита Фернандес и Хуан Кастинейрас. Самолет «Британия» компании «Кубана авиасьон» отправился из Гаваны в 17.29 и уже в девять вечера по местному времени приземлился в аэропорту Нью — Йорка. Едва Кастро начал спускаться по трапу, как его встретили восторженными криками: «Фидель! Фидель!» В аэропорту его встречали сотни кубинцев и латиноамериканцев, живших в США. Коротко поприветствовав кубинских послов в США и ООН, Фидель лихо перемахнул через небольшое ограждение и направился к ждущим его людям. Этим он привел в немалое замешательство сотрудников местных служб безопасности, привыкших к тому, что политические лидеры предпочитают отгораживаться от народа.

Политический фон визита Фиделя был неоднородным. Некоторые представители американской элиты ожидали, что сын богатого и уважаемого латифундиста, ещё недавно — блестящий адвокат, сменит боевой оливковый френч на цивильный костюм и галстук и сядет за стол переговоров с американцами.

Но в Белом доме и Госдепартаменте со всей ответственностью отнеслись к заявлениям революционеров о том, что они «пришли на Кубу всерьез и надолго». Свержение диктатуры Батисты не явилось неожиданностью для американцев, но оно вызвало серьезное беспокойство среди правящих кругов США и, в большей степени, в могущественном кубинском бизнес — лобби Соединенных Штатов.

Демонстрируя готовность применить вооруженную силу для защиты своих интересов на Кубе, правительство США еще в январе 1959 года направило к ее берегам три миноносца и две подводные лодки, а также привело в боевую готовность военно — морские базы в Гуантанамо на Кубе и в местечке Ки — Уэст в штате Флорида. Конгрессмен Фултон, ярый антикоммунист, даже призвал министерство обороны и Госдепартамент США послать на Кубу парашютистов, если кубинские повстанцы начнут захватывать собственность США.

7 января 1959 года, неделю после победы повстанцев, Соединенные Штаты все же признали революционное правительство Кубы. К тому же назначение Фиделем Кастро доктора Мануэля Уррутиа временным президентом Кубы опасений у Вашингтона не вызвало. Уррутиа некоторое время жил в США, был известен своими проамериканскими взглядами и выражал интересы мелкой и средней буржуазии.