Михаил Дудин - Основы предпринимательства: учебное пособие

Выделим основные проблемы, с которыми сталкивается в настоящее время малое предпринимательство.

Во-первых, в России на малое предпринимательство ложится достаточно высокое налоговое бремя. Сегодня общая налоговая нагрузка на предпринимателей составляет не менее 50–60 %. Эксперты утверждают, что при налоговом бремени свыше 27 % предпринимателю невыгодно платить налоги, и он уходит в тень.

Другой проблемой является доступ к финансовым ресурсам. Основной проблемой малого предпринимательства в России в опросе, проведенном ВЦИОМ в 2007 году [37] http://wciom.com/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/ehkonomika/srednii-i-malyi-biznes. , было названо финансовое состояние предпринимательства, куда в том числе входит состояние налоговой системы и дефицит финансовых ресурсов. Однако эта проблема постепенно решается, поскольку банки в 2007 году начали активно кредитовать малое предпринимательство, диверсифицируя свои кредитные портфели.

Очевидно и то, что малое предпринимательство сталкивается с большим количеством бюрократических барьеров, в том числе на местном уровне. По словам Дмитрия Медведева, малый бизнес продолжает испытывать чрезмерный прессинг – предпринимателей контролируют по 45 направлениям около 30 различных ведомств, и это только на федеральном уровне. Все так, но тем не менее внимание власти к проблемам малого и среднего бизнеса дает вполне весомый повод для оптимизма.

Поддержка малого предпринимательства должна стать пятым национальным проектом. Об этом заявил глава Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Михаил Вышегородцев. По его мнению, лишь в этом случае чиновники и депутаты Госдумы обратят внимание на нужды малого предпринимательства [38] Данные из доклада руководителя Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Михаила Вышегородцева 09.09.2007 г. .

Что касается непосредственно Москвы, то здесь, по нашему мнению, ситуация существенно лучше, чем в России в целом. Так, в столице заработали Московский венчурный фонд и Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Москвы, строятся технопарки и бизнес-инкубаторы, у предпринимателей есть возможность на правах соинвестирования построить себе помещения в бизнес-центрах.

Итак, способы решения всех этих проблем, на наш взгляд, достаточно очевидны: необходимо снижать налоги и устанавливать льготы для малого предпринимательства, бороться со злоупотреблениями бюрократии. Важным моментом в развитии системы государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства должна стать более тесная интеграция малых предприятий с крупными, широкое внедрение различных схем взаимодействия малого и крупного предпринимательства.

Отметим тот факт, что в целом настрой малого предпринимательства остается пессимистическим. 68,8 % предпринимателей, опрошенных ВЦИОМ для выявления результатов работы малого предпринимательства, уверены, что шансы отстоять свои законные интересы минимальны или их нет вовсе [39] http://wciom. com/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/ehkonomika/srednii-i-malyi-biznes. .

Представители 30 организаций малого и среднего предпринимательства, в числе которых «ОПОРА России», «Деловая Россия», Российская ассоциация малого и среднего предпринимательства, обратились с письмом к президенту РФ, в котором стоял вопрос сделать поддержку малого и среднего предпринимательства новым национальным проектом. По мнению подписантов, это должен быть более значимый проект, чем «Здравоохранение» и «Образование» [40] Малое предпринимательство хочет быть пятым // Независимая газета. 2006. 1 июня. .

Поддерживает их и мэр Москвы Ю. Лужков. «Было бы правильным, если бы малые предприятия стали предметом национального проекта, национальной программы. Мы должны обратиться по этому важнейшему государственному вопросу к президенту России и к премьер-министру», – заявил Ю. Лужков на заседании объединенной коллегии исполнительных органов власти Москвы и Московской области [41] Малое предпринимательство как национальный проект // http://www. businesspress.ru/newspaper/article_mld_l_ald_364907.html. .

Таким образом, в настоящее время необходима целенаправленная работа по разъяснению, привлечению представителей малого предпринимательства к участию в выполнении задач, поставленных президентом Российской Федерации. Необходимо улучшить взаимодействие органов местного самоуправления с объединениями субъектов малого предпринимательства по конкретизации деятельности последних в реализации национальных проектов.

Переход к рыночным процессам в России привел к разукрупнению многих хозяйствующих единиц и появлению большого количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. В развитых странах мира субъекты малого предпринимательства уже давно зарекомендовали себя как необходимая и важная составляющая сильной национальной экономики. Предприятия малого предпринимательства обеспечивают увеличение занятости, создают большую часть валового внутреннего продукта, развивают наукоемкие, инновационные и рисковые виды деятельности и, таким образом, способствуют экономическому росту.

Нам представляется очевидным то, что в Российской Федерации в настоящее время малое предпринимательство еще не получило достаточного развития и, по существу, занимает в торговле, промышленности и сельском хозяйстве ниши, в которых ориентированные на массовое производство крупные предприятия предпочитают не работать.

Как известно, правительство РФ объявило о переходе экономики на инновационный путь развития, а в развитых странах мира приоритет в вопросах инноваций принадлежит именно малому предпринимательству, а крупные фирмы внедряют научные разработки малых фирм в производство – такое разделение труда ведет к повышению общей эффективности экономики.

В свете перехода экономики на инновационный путь развития напрашивается вывод о целесообразности активного укрепления позиций российского малого предпринимательства.

В связи с тем, что во всех развитых странах именно малое предпринимательство является основой среднего класса, степень развития которого предопределяет качество уровня жизни населения, то без стабильного, систематично и поступательно развивающего сектора малого предпринимательства нет ни благополучного общества, ни цивилизованной государственной системы.

Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) комплексно определяет сущность предпринимательской деятельности – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2).