Array Коллектив авторов - Экономические и социальные проблемы России №2 / 2012

Показатели экономического климата IFO в европространствев четвертом квартале 2011 г. продолжали снижаться и находятся теперь гораздо ниже своего долгосрочного среднего уровня. Как оценка современного положения, так и ожидания на ближайшее будущее более мрачные по сравнению с третьим кварталом 2011 г. Результаты исследования показывают, что ухудшение конъюнктуры в европространстве будет продолжаться. В качестве важнейшей в настоящее время экономической проблемы для этого региона эксперты называют дефициты госбюджетов. На втором месте – недостаточное доверие к экономической политике своей страны, далее идет безработица.

Но если в целом современное экономическое положение в европространстве значительно ухудшилось, то в Австрии, Германии и Эстонии его можно оценить как «хорошее», а в Финляндии, Люксембурге, Нидерландах и Словакии , по меньшей мере, как «удовлетворительное». В Греции, Португалии и Испании оценка экономического климата по шкале WES самая низкая. Во Франции, Ирландии и Италии нынешняя экономическая ситуация рассматривается скорее как слабая.

На ближайшие шесть месяцев экономическая перспектива в европространстве преимущественно отрицательная. Только в Ирландии можно рассчитывать на улучшение экономического положения, особенно в области потребительского спроса и экспортного сектора. Похоже, что Ирландия – одна из первых стран региона, которая находится на пути выхода из кризиса.

Вместе с тем весьма тревожна ситуация в Европейском союзе( ЕС). Саммит стран «большой восьмерки», завершившийся в Кемп-Дэвиде 20 мая 2012 г., показал в сколь удручающем положении находится экономика. Проблема государственных долгов стран еврозоны существует уже четыре года, а четкого плана выхода из сложившейся ситуации нет. Потраченные на преодоление кризиса суммы, которые были оглашены на саммите, сравнимы с суммами, которые когда-то тратились на «план Маршалла» – план восстановления Европы после страшной войны.

Основная часть средств в сумме 130 млрд. евро, предназначенная на оживление экономики, была уже заложена, но не использована в разных программах ЕС. В 2013 г. запланировано использовать еще 55 млрд. евро из структурного фонда ЕС и 60 млрд. из Европейского инвестиционного банка. Дополнительно выделяется 18 млрд. евро из оборота ЕС [Григорьев Е., с. 8]. Хотя в целом сумма, выделенная на оживление экономики, кажется внушительной, эксперты не ожидают немедленного эффекта от планируемых действий, поскольку они не носит обязательного характера и мотивированы не столько экономическими, сколько политическими интересами.

28 июня 2012 г. в Брюсселе открылось совещание глав государств и правительств 27 стран ЕС. С одной стороны, встреча была плановой, а с другой стороны – чрезвычайной. Основным на повестке дня саммита являлся еврокризис. К саммиту в долговой яме оказались уже шесть из 17 стран еврозоны [там же]. Греция переживает рецессию, безработицу, разорение многих людей. Она просит смягчить требования по экономии и реформам. ЕС, ЕЦБ и МВФ начали контролировать ситуацию в Испании с тем, чтобы сформулировать условия предоставления обещанного стране кредита. Срочной помощи просит Кипр. Для Италии разорительными становятся проценты по ее госзаймам. Критическая ситуация требует срочных действий. Этого требуют и внешние партнеры ЕС, которые опасаются, что обострение еврокризиса подорвет мировую экономику.

Лидеры стран ЕС рассматривали два основных плана: группа руководителей ЕС, еврогруппы и ЕЦБ предложила «Путь к экономическому и валютному союзу». Другой документ, под названием «Европейский пакт роста» или «План Монти», согласованный в Риме на мини-саммите лидеров Италии, Франции, Германии и Испании, предусматривает меры по стимулированию экономики и занятости. Против плана группы руководителей ЕС выступает Германия, поскольку он, по выражению А. Меркель, предусматривает «обобществление долгов», т.е. коллективную ответственность за долги стран-должников, предоставление им совместных займов и пр. По сути это означает еще большее финансирование еврозоны со стороны Германии, и как следствие, угрозу подрыва ее экономики.

А. Меркель заявила в Бундестаге, что Германия не допустит выпуска евробондов, поскольку долговой кризис можно решить только путем структурных реформ, а евробонды являются «экономически неверным инструментом» и «мнимым решением проблемы». Однако предложение о евробондах находит поддержку во многих влиятельных странах ЕС. Новый президент Франции Франсуа Олланд считает евробонды перспективным инструментом, правда рассматривает его в долгосрочном плане. Также речь идет о возможности получения кредитов в европейских стабилизационных фондах и об активной помощи со стороны ЕЦБ с целью сокращения спекуляций на финансовых рынках. Этого хотели бы Италия и Испания. Но в данных вопросах среди ведущих стран ЕС сохраняются противоречия.

«Европейский пакт роста» ориентирован на экономию и бюджетную дисциплину. Однако в ЕС еще не выработан новый стабилизационный механизм, призванный спасать реальных и потенциальных банкротов. Всем этим придется заниматься в ближайшей перспективе.

В Западной Европеза пределами европространства, несмотря на некоторое ухудшение конъюнктуры, в четвертом квартале 2011 г. благоприятное экономическое положение отмечается в Норвегии , Швеции , Монако и Швейцарии . Ожидания на ближайшее будущее в этих странах могут быть пересмотрены, но в Норвегии и Монако они скорее останутся положительными. Хотя есть и пессимистические прогнозы. В Швейцарии важнейшей экономической проблемой является завышенный курс франка, отрицательно отражающийся на экспорте.

В Дании и Великобритании экономическое положение оценивается как неблагоприятное, особенно это касается Великобритании [IFO-Konjunkturprognose.., 2011]. Министерство внутренних дел Великобритании разрабатывает план действий на случай крушения еврозоны. Как заявила глава ведомства Тереза Мэй: «Мы разрабатываем план действий на случай непредвиденных обстоятельств» [Федякина А., с. 2]. И хотя министр пыталась сместить акцент на незаконную иммиграцию, очевидно, что главной проблемой для Лондона является Греция. Если Греция выйдет из еврозоны или единая валюта обесценится, то многочисленные безработные из Греции, Испании, Португалии и Ирландии хлынут именно сюда. Даже если страна решится на закрытие границ, свои действия ей придется согласовывать с Еврокомиссией. А у Брюсселя и Лондона могут быть разные точки зрения на то, что считать чрезвычайной ситуацией.