Коллектив авторов - Беларусь на пути в будущее. Социологическое измерение

Властно-управленческая подсистема осуществляет политическое руководство и управление политическими процессами и взаимодействиями посредством легитимизации (узаконения) государственного принуждения, осуществляемых государством политических и управленческих действий как средства регуляции политических взаимоотношений между людьми.

Нормативно-регулятивная подсистема определяет нормативы политического поведения и регламентацию с позиций права допустимых действий, образцы политических поступков, ориентированных на выполнение властных предписаний, а также способы осуждения и меры принуждения по отношению к действиям, противоречащим принятым в обществе политическим нормам и установлениям. Социологические исследования, проводимые в Беларуси, показывают, что почти четыре пятых (79,6 %) от общего количества наших сограждан высоко оценивают общественную пользу своего труда, что является одной из важнейших морально-политических норм существующей политической системы, четверть из них (24,8 %) рассматривают такое отношение к труду как самое главное в своей жизни, а почти три четверти (73,3 %) респондентов солидаризируются с людьми одинаковых с ними политических взглядов и убеждений.

Политико-культурная подсистема политической системы представляет собой совокупность исторически сложившихся, относительно устойчивых стереотипов политического сознания и поведения, а также ценностей, традиций и норм, регулирующих политические взаимодействия в обществе. В политическом сознании и поведении белорусов высоко котируются ценности патриотизма, глубокой преданности родной стране. Проведенные в 2014 году социологические исследования убеждают, что в роли основного представителя интересов и прав граждан в Беларуси выступает государство, третья часть опрошенных (33,5 %) связывают свои патриотические устремления с преданностью Беларуси, 30,4 % – готовностью жить и работать только в Беларуси, активной деятельностью на благо родной страны.

Функционально-деятельностная подсистема включает совокупность конкретных политических действий всех субъектов политического процесса, в ходе развертывания которых реализуется социальное предназначение политической системы и обеспечиваются ее функционирование и развитие. Сюда входят используемые государством и другими политическими институтами направления, способы, формы и методы завоевания, удержания, использования власти, а также взаимодействия политической системы с другими подсистемами социальной системы общества. В белорусской политической системе на протяжении последней четверти века (после обретения государственной независимости) главным субъектом легитимного обретения власти являются всенародные выборы, которые демонстрируют мощную социальную базу функционирующей в стране президентской формы государственной власти – за ныне действующего Главу государства – А. Г. Лукашенко голосуют в ходе последних избирательных кампаний 82–84 % избирателей.

Подсистема политических отношений представляет собой множество разнообразных взаимодействий субъектов политики по поводу завоевания, использования и перераспределения власти, в процессе развертывания которых происходят их объединение или разобщение, передача идей, взглядов, информации, знаний, оценок от активного субъекта политики к пассивному. Основным содержанием политических отношений являются властные отношения или отношения между субъектами, претендующими на власть, а также отношения политического управления, складывающиеся между управляющими и управляемыми.

Информационно-коммуникативная подсистема в своем содержании и функционировании выступает как совокупность способов и форм информационных потоков – от вербальных до электронных коммуникаций – между субъектами политических процессов и обмена политической информацией между ними. Она обеспечивает возможность взаимодействия всех компонентов политической системы между собой, в чем возрастающую значимость в условиях становления и развития информационного общества приобретают средства массовой информации.

Поскольку основой, «несущим каркасом» всех компонентов политической системы страны являются существующие в ней политические отношения, охарактеризуем их более обстоятельно. Политические отношения – это совокупность многообразных связей, возникающих между отдельными индивидами, их социальными группами и общностями, а также внутри последних в процессе их политической деятельности и реализации ими своих политических интересов, социальных статусов и ролей. Социальные организации и социальные институты в свою очередь обеспечивают воспроизводство и развитие повторяющихся и наиболее устойчивых образцов, привычек, традиций, стандартов политического поведения граждан и их общностей. Самым отчетливым воплощением политических отношений является уровень доверия граждан страны функционирующим в ней политическим институтам. Проводимые Информационно-аналитическим центром при Администрации Президента Республики Беларусь социологические исследования показывают, что наиболее высоким уровнем доверия народа в стране пользуется ныне действующий Глава государства: А. Г. Лукашенко высказывают доверие около 70 % респондентов. Такой высокий уровень поддержки Главы государства и осуществляемой им стратегии политического развития страны является убедительным свидетельством стабильности, устойчивости и эффективности действия политической системы Республики Беларусь.

Достаточно высокое доверие оказывают граждане Беларуси и другим властным структурам. Правительству – Совету Министров – и Парламенту доверяют до 60 % опрошенных граждан, местным органам власти – более 50 % [3] Республика Беларусь в зеркале социологии: сб. материалов социол. исслед. за 2013 год / Информ. – аналит. центр при Администрации Президента Респ. Беларусь. Минск, 2014. С. 13–14. . Приведенные социологические данные позволяют сделать вывод о том, что существующие в современной Беларуси политические отношения благоприятствуют успешному для населения страны функционированию.

Структурная архитектоника основных подсистем политической системы представлена на рис 1.

Рис. 1. Структурная архитектоника основных подсистем политической системы

В свою очередь каждая из охарактеризованных подсистем политической системы включает в себя несколько взаимосвязанных компонентов. В частности, функционально-деятельностная подсистема включает в себя: 1) функционирующие в обществе политические институты (государственное управление, парламент, правительство, президент, органы исполнительной и судебной власти, действующая оппозиция); 2) развертывающиеся в обществе политические процессы; 3) политическую деятельность [4] Бабосов Е. М. Сущность и особенности политической системы, ее структура и функции // Человек в социальных системах. Минск, 2013. С. 183–186. .