Надежда Ефимова - Инновационный менеджмент

Предоставление государственной финансовой поддержки ориентировано в первую очередь на ИП, способные использовать предоставленные финансовые средства с максимальной отдачей: в сжатые сроки провести конверсию научно-технического потенциала, реорганизовать систему управления, обеспечить создание научно-технических новшеств, технологии, пользующиеся спросом на соответствующих рынках научно-технической продукции, создать условия для эффективного осуществления своей финансово-экономической деятельности.

Государственная поддержка может оказываться ИП, которые:

• обеспечивают поддержание обороноспособности и безопасности государства, особенно научные организации, связанные с высокими, в том числе международными требованиями по технике безопасности и экологии (ядерного вооружения, энергетического ядерного комплекса и др.);

• в силу своего научно-технического потенциала, наличия научных школ, развитой инфраструктуры смогут активизировать инновационный климат в различных отраслях экономики, в первую очередь в тех областях, которые необходимы для ускорения технологической перестройки производства и развития сетей связи, информационных систем на базе электронизации, современных транспортных систем;

• выпускают конкурентоспособную научно-техническую продукцию, в том числе с использованием уникальных «прорывных» инноваций;

• разрабатывают и проектируют энергосберегающую технику, обеспечивают освоение новых прогрессивных технологий, увеличивающих производительность труда, улучшающих социальные условия труда, рассчитанных на применение новых материалов, автоматизацию производства и повышающих экологичность производства.

При отборе ИП для оказания государственной поддержки необходима также оценка социальных последствий прекращения их деятельности с позиции формирования рынка труда и регулирования процессов занятости.

5.1. Национальные инновационные системы и национальные инновационные стили

5.2. Конкурентоспособность национальных инновационных систем

5.3. Европейское научное пространство

Формирование национальной инновационной системыявляется важнейшей задачей политики государства, его серьезной экономической задачей. Национальная инновационная система должна обеспечить объединение государственных органов управления, организаций научно-технической сферы и предпринимательского сектора для ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны.

В России формирование национальной инновационной системы предусматривает:

• создание благоприятной экономической и правовой среды;

• построение инновационной инфраструктуры;

• совершенствование механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок.

Для формирования национальной инновационной системы необходимо решить следующие основные задачи.

• Совершенствование механизмов взаимодействия между участниками инновационного процесса, включая организацию взаимодействия государственных научных организаций и государственных высших учебных заведений с промышленными предприятиями, в целях продвижения новых технологий в производство, повышения квалификации производственного персонала.

• Проведение действенной экономической политики в отношении участников инновационного процесса, стимулирование внебюджетного финансирования, создание институциональных и правовых условий для развития венчурного инвестирования в наукоемкие проекты.

• Создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (инновационно-технологические центры, технопарки и т. п.), сети организаций по оказанию консалтинговых услуг в области инновационной деятельности, содействие развитию в научно-технической сфере малых инновационных предприятий, специальных бирж интеллектуальной собственности и научно-технических услуг.

Основным пакетом программных документов в области развития национальной инновационной системы, который был утвержден на совместном заседании Совета безопасности Российской Федерации, президиума Государственного Совета Российской Федерации и Совета по науке и высоким технологиям при Президенте Российской Федерации (пр. № 576 от 30 марта 2002 г.), считаются:

1) Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу (далее – «Основы политики»);

2) Приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации на период до 2010 г.;

3) Перечень критических технологий Российской Федерации. Среди важнейших направлений государственной политики в области науки и технологий, помимо опережающего развития фундаментальной науки и важнейших прикладных исследований и разработок, сохранения и развития кадрового потенциала, интеграции науки и образования и укрепления международного научно-технического сотрудничества, названы такие новые направления, как формирование национальной инновационной системы и повышение эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности.

К мероприятиям по реализации «Основ политики» можно отнести:

• оптимизацию сети научных организаций и реструктуризацию государственного сектора научно-технического комплекса;

• формирование заказа государства на научно-техническую продукцию;

• создание системы долгосрочного прогнозирования развития приоритетных направлений науки и технологий;

• совершенствование законодательства о развитии науки и технологий и организацию независимой экспертизы проектов федеральных законов и иных правовых актов, регулирующих взаимоотношения субъектов научно-технической деятельности;

• создание единой национальной системы учета научных, научно-технических результатов, продукции и услуг и контроля за их использованием и др.

Инновационный стильстраны показывает направление и степень осуществления действий страны в области исследований и разработок. Для этого используется патентная статистика, которая позволяет получить данные, сгруппированные по отдельным технологическим областям. Для анализа инновационных стилей специалисты выделяют четыре исторических периода.

1. Период, предшествовавший Первой мировой войне (1890–1914 гг.).

2. Периоде 1915 по 1939 г.