Ирина Никонова - Проектный анализ и проектное финансирование

Проект характеризуется наличием четкой цели,достижение которой свидетельствует о завершении проекта. О завершении проекта может также говорить признание того, что цель нельзя достичь или исчезла необходимость в проекте. Термин «временный» отражает только ограниченный срок реализации цели проекта. Жизненный цикл созданного в ходе проекта продукта, услуги или иного результата может быть намного дольше жизненного цикла проекта.

Каждый проект характеризуется такими конкурирующимимежду собой параметрами, как: содержание, качество, бюджет, расписание, риски и ресурсы.

Наряду с приведенным определением понятия «проект» в практике широко применяются также следующие определения:

• проект – целенаправленное ограниченное во времени мероприятие, направленное на создание уникального продукта или услуги (определение, предлагаемое Российской ассоциацией управления проектами СОВНЕТ);

• проект – это ограниченное во времени усилие (мероприятие, предприятие), предпринимаемое для создания уникального продукта, услуги или результата (данное определение содержится в третьем издании Руководства PMBOK (2004 г.));

• проект – уникальный процесс, состоящий из совокупности скоординированных и управляемых видов деятельности, имеющий начальную и конечную дату выполнения, предпринимаемый для достижения цели, соответствующей установленным требованиям, включая ограничения по времени, затратам и ресурсам (определение ISO);

• проект – уникальный комплекс взаимосвязанных мероприятий для достижения поставленных целей при определенных требованиях к сроку, бюджету и характеристиках ожидаемых результатов (определение А.С. Товба и Г.Л. Ципеса);

• проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, действий, ориентированных на достижение неповторяющейся (уникальной) цели и результата в течение заданного ограниченного периода времени при установленном бюджете, представляющий собой однократную деятельность (определение Всемирного банка);

• проект – это что-либо, что задумывается или планируется (определение словаря Webster);

• проект – это документально оформленный план сооружения или конструкции (в строительстве), проектная документация.

В процессе реализации крупных инвестиционных проектов, выполняемых на основе принципов проектного финансирования, принимает участие большое количество организаций и компаний. Их статус и роли в проекте отражены в таблице 1.

Важной особенностью проекта является новизна и неповторимость целии результата проекта. Именно эта особенность позволяет считать проектную деятельность основой инновационной деятельности предприятий, отраслей, регионов, экономики в целом. В отличие от проектной деятельности текущая деятельностьпредставляет собой повторяющийся процесс, поскольку выполняется в соответствии с действующими в организации процедурами и регламентами.

Таблица 1Участники проекта и процесса проектного финансирования

Большинство проектов реализуется в целях стратегического развитияхозяйствующего субъекта и является основой реализации корпоративной стратегии и достижения стратегических целей. Поэтому проектную деятельность можно считать обязательным условием развития бизнеса, социально-экономического развития страны.

Развитие проектной деятельностихарактерно для современного международного бизнеса (рис. 1). В России проектная деятельность также играет все возрастающую роль. Она является основой организации бизнеса в строительных, консалтинговых и инновационных компаниях, в крупных коммерческих банках.

Жизненный цикл продукта в неизменном виде сокращается

Внедрение новых технологий на постоянной основе становится необходимостью

Проекты запускаются все чаще и чаще…

В XXI в. управление проектом займет место традиционного функционального менеджмента

Рис. 1. Развитие проектной деятельности

Проекты можно классифицировать по различным признакам:

• по уровню:

– проект;

– программа;

– портфель;

• по масштабу (размеру):

– малый;

– средний;

– мегапроект;

• по сложности:

– простой; организационно сложный;

– технически сложный;

– ресурсно сложный;

– комплексно сложный;

• по срокам реализации:

– краткосрочный;

– среднесрочный;

– долгосрочный;

• по требования к качеству и условиям его обеспечения:

– бездефектный;

– модульный;

– стандартный;

• по требованиям к ограниченности ресурсов совокупности проектов:

– мультипроект;

– монопроект;

• по характеру проекта и уровню участников:

– международный (совместный);

– российский (государственный, территориальный, местный);

• по характеру целевой задачи проекта:

– антикризисный;

– реформирование/реструктуризация;

– маркетинговый;

– инновационный;

– образовательный;

– чрезвычайный;

• по объекту инвестиционной деятельности:

– финансовый инвестиционный;

– реальный инвестиционный;

• по главной причине возникновения проекта:

– открывшиеся возможности;

– чрезвычайная ситуация;

– необходимость структурно-функциональных преобразований;

– реорганизация;

– реструктуризация;

– реинжиниринг.

Основным типом проектов, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие, являются инвестиционные проектысоздания реальных активов (материальных и нематериальных).

В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под инвестиционным проектомпонимается «обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)». Данное определение значительно сужает понятие проекта, не соответствует международному определениюпонятия «проекта как деятельности…» и свидетельствует о необходимости корректировки указанного закона в этой части.