БИЛЛ КЛИНТОН - ЖИТЬ ОТДАВАЯ

Деятельность Мортенсона является потенциальной моделью для других благотворителей по двум причинам. Во-первых, его проекты полностью запускаются, осуществляются и управляются местными общинами, что создает новые возможности для местного населения и значительно повышает шансы на успех.

Во-вторых, программа финансируется как мелкими, так и крупными вкладчиками, что позволяет детям в Соединенных Штатах принять в ней участие и узнать, как жизнь детей в бедных странах отличается от их жизни. В рамках проекта ИЦА «Монетку на мир» (Pennies for Peace) дети собирают центы в течение определенного периода времени, обычно двух или трех месяцев. Принимаются только центы. Благодаря этому ребята узнают, что на тот самый один цент, который в Америке ничего не стоит, в Пакистане и Афганистане можно купить один карандаш и открыть для кого-то дверь в мир грамотности. Многие другие неправительственные организации могли бы привлекать таким образом к своей работе детей, использовать их энергию для помощи другим; поведав им о нуждах их общин и мира, создать следующие поколение благотворителей.

Мортенсон рассказал о «своей миссии содействия миру, по одной школе за один раз» в своей прекрасной книге «Три чашки чая» (Three Cups of Tea).

В Соединенных Штатах организация «Корпорация поддержки местных инициатив» (Local Initiatives Support Corporation (LISC)) занимается бедствующими общинами с 1980 года. Ее цель - содействовать тому же всестороннему экономическому прогрессу, который «Цели Развития Тысячелетия» предусматривают для бедных государств. ЛИСК работает через местные корпорации развития общин и создает доступное жилье, торговые и промышленные объекты, коммунальные хозяйства, предприятия и рабочие места. Организация предоставляет кредиты и гранты, вкладывает собственные средства, оказывает техническую и административную помощь, способствует повышению эффективности правительственной политики.

Меня всегда удивляет то, что лишь немногие американцы знают о замечательной деятельности ЛИСК. С 1980 года Корпорация собрала более 7,8 миллиарда долларов среди 3100 инвесторов, кредиторов и спонсоров. Более 300 городских кварталов и сельских общин получили эти средства для оказания помощи 2800 организациям в строительстве или реконструкции более 196 000 объектов доступного жилья и почти 30 миллионов квадратных футов помещений для розничной торговли, общественных и учебных заведений. ЛИСК создала более 70 000 рабочих мест, помогла более 100 предприятиям, разработала 53 супермаркета и сельскохозяйственных рынка, построила 120 детсадов для 11 000 малышей, реконструировала 136 игровых площадок, которыми пользуются 120 000 детей, и профинансировала 80 школ для 28 000 учащихся.

С 2003 года ЛИСК работает над тем, как лучше всего использовать 25%-ную налоговую льготу для новых рынков (New Markets Tax Credit), касающуюся инвестиций в коммерческие проекты, музеи и концертные площадки в бедных городских кварталах и сельских общинах. Это огромный стимул, но большинство инвесторов о нем не знают. На данный момент ЛИСК проинвестировала девять проектов «Новые рынки» в нескольких штатах. ЛИСК также имеет Центр «зеленого» развития (Green Development Center), который развивает «зеленое» проектирование, строительство и управление в районах с населением с низкими и средними доходами. Это особенно важно, так как «зеленые» здания снижают оплату за коммунальные услуги, повышают покупную стоимость зданий, экономят средства для вложений в школьный учебный процесс и уменьшают воздействие токсических веществ на человека.

У меня вызывают особую гордость два других проекта ЛИСК, в которых участвуют волонтеры «АмериКор». Они помогают общинам, пострадавшим от ураганов «Катрина», «Рита» и «Вильма». С 1994 года в проектах ЛИСК участвовала одна тысяча волонтеров «АмериКор» в восемнадцати городах от Бостона до Лос-Анджелеса. В пострадавшие от ураганов районы было вложено 100 миллионов в виде ссуд, грантов и покупок акций; отремонтировано 610 домов. Помощь получили 1000 эвакуированных семей. Было собрано 7,5 миллиона долларов для развития общин и начато строительство более 2400 домов.

Уйдя с поста министра финансов на заслуженный отдых, Боб Рубин (Bob Rubin) стал председателем правления ЛИСК. В Белом доме и в министерстве Боб поддерживал мои инициативы по увеличению инвестиций в общины с низкими и средними доходами. Эти проекты помогли почти восьми миллионам американцев покончить с бедностью и перейти в средний класс - после двенадцати лет пребывания в нем процентная доля бедных уменьшилась. Он все еще продолжает заниматься этим вместе со своими партнерами в ЛИСК.

Если вы инвестор, которому необходима опробованная модель для успешного ведения бизнеса посредством благотворительности, обратитесь в ЛИСК. Если у вас нет таких денег, но есть желание расширить производство в вашей общине, сельской или городской, можно обратиться к местной корпорации развития общин (Community Development Corporation). Деятельность корпораций развития общин начинается с учреждения в 1967 году в Бедфорд-Стуйвесанте (Bedford-Stuyvesant), одном из кварталов Бруклина, первой корпорации развития общин при поддержке сенатора Роберта Кеннеди. По мере того, как все больше и больше активистов общин убеждались, что можно использовать корпорации развития для создания безопасного, приличного жилья и новых рабочих мест, корпорации стали распространяться по всей Америке. Сегодня насчитывается более четырех тысяч корпораций развития общин, и у них накоплен огромный опыт, которым они готовы поделиться. В действительности они лишь инвестиционные структуры, которые можно использовать для решения наиболее насущных проблем. Если в вашем городе такой структуры нет, то можно учредить благотворительную корпорацию с налоговым статусом согласно статьи 501(с)3 налогового кодекса США, определить задачи, обратиться в ЛИСК и выяснить возможности совместной работы.

Некоммерческая организация «Городская предпринимательская инициатива», ГПИ (Urban Enterprise Initiative) - это совсем небольшой пример развития общины. Организация уделяет основное внимание оказанию помощи и созданию небольших предприятий в Гарлеме. «Городская предпринимательская инициатива» возникла в результате переговоров, которые я вел с руководителями мелких предприятий после открытий офиса моего фонда в этом районе. Они рассказали мне, что даже давно действующие фирмы переживают трудные времена из-за растущей арендной платы, конкуренции со стороны крупных сетей розничных магазинов и быстрых изменений на потребительских рынках.

Мои сотрудники обратились к Регги Ван Ли (Reggie Van Lee), старшему партнеру консалтинговой компании «Буз Аллен Гамильтон» (Booz Allen Hamilton), который взял на себя инициативу и собрал на общественных началах несколько групп консультантов «Буз Аллен», аспирантов Школы бизнеса Стерна Нью-Йоркского Университета (New York University's Stern School of Business) и партнерских организаций, включая Национальную ассоциацию черных магистров бизнеса [47].