Андрей Кашкаров - Бывший горожанин в деревне. Лучшие рецепты для загородной жизни

Рассмотрим различия. В прежней редакции: «Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации».

Теперь статья 8 состоит из трех важнейших пунктов:

• в пункте первом записано, что учет ЛПХ осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и городских округов. Сведения для указанных книг граждане предоставляют добровольно;

• в п. 2 перечисляется, какие сведения о ЛПХ должны содержаться в похозяйственной книге: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения членов его семьи, совместно проживающих с ним и (или) совместно ведущих с ним ЛПХ. Кроме того, нужны и другие данные: площадь земельного участка, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных (включая и собак), птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему ЛПХ;

• в п. 3 записано, что в целях учета личных подсобных хозяйств форма и порядок ведения похозяйственных книг устанавливают уполномоченные правительством РФ федеральные органы исполнительной власти.

Надо ли регистрировать ЛПХ?

В отличие от фермерского (крестьянского хозяйства) ЛПХ ведется в целях удовлетворения потребностей семьи в продовольствии. Хозяева продают лишь часть продукции, но и в этом случае полученные доходы направляются не на коммерческие цели, а на личное (семейное) потребление. Поэтому ЛПХ не подлежит государственной регистрации и не облагается подоходным налогом.

Граждане вправе вести ЛПХ с момента государственной регистрации прав на земельный участок и получения соответствующего документа.

Какие это документы?

• Государственный акт на право собственности на землю (выдается в отделении Росрегистрации по вашему району);

• или свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей;

• или свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей;

• или договор аренды земельного участка;

• или выписка из решения правления колхоза;

• или выписка из приказа директора совхоза о предоставлении гражданину приусадебного земельного участка.

Какова максимальная площадь земельного участка?

ЛПХ можно вести на земельном участке в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельном участке за чертой поселений (полевой земельный участок).

• Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений (с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов).

• Полевой земельный участок предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений).

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения ЛПХ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления – то есть, к примеру, администрацией конкретного сельского поселения.

Максимальный же размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих ЛПХ, устанавливается законом субъекта РФ.

Расслоение происходит и внутри самого сельского общества. Ситуация почти повсеместно такова – вчерашние сельхозначальники, прихватившие в свое время от коллективных хозяйств то, что нужнее (сельхозтехнику, лучшие земли и производственные помещения), ныне превращаются в разновидность давно подзабытого помещичьего сословия. Не секрет, что у них есть наемная обслуга, добротные коттеджи, дети устроены и пристроены в… городах.

Огромная разница в доходах между сельским трактористом, дояркой, рабочим и директором (доходит до 20-кратной) делает это расслоение по уровню жизни еще более «кричащим» и заметным.

С государственных трибун слышны рапорты об увеличении социальных благ для всех без исключения российских граждан, а в реалии разрыв между этими самыми гражданами увеличивается год от года: одни живут все благополучнее (и кризис не помеха), а другие – кое-как. Сегодня каждый шестой россиянин (примерно 24 миллиона человек) пребывает за чертой бедности, и разница в доходах существенно не сокращается.

Государство должным образом не заботится о том, чтобы дать «удочку» в руки потерявшему работу, или заботится неэффективно, лишь раздавая мизерные пособия в центрах занятости населения. На селе эта проблема стоит очень остро. Работы нет. Люди, стоящие на учете в районном центре занятости (на примере Верховажья Вологодской области), используют пособия (даже незначительные) на мой, не привыкший к таким коллизиям взгляд, весьма оригинально.