Юрий Сигов - Сингапур: Восьмое чудо света

В Сингапуре много и других, по-своему уникальных достижений, которые напрямую затрагивают жизнь обыкновенных граждан страны, делая ее удобнее, а главное — достойнее, чем у многих соседей этого города-государства. Здесь и высококлассное медицинское обслуживание (по сравнению с Америкой или Европой стоящее сущие пустяки), и образование, которое хотя и платное, но вполне конкурентоспособное во многих отраслях знаний, и бурное развитие науки и техники.

Но, пожалуй, самое существенное достижение Сингапура, за которое регулярно голосуют граждане этой страны, выбирая одну и ту же партию, и по сути дела — одну и ту же семью, — это социальная справедливость (но отнюдь не искусственно поддерживаемое социальное равенство). О том, что в мире принципы социальной справедливости давно и безвозвратно нарушены (причем по всему миру, а не в каком-то отдельно взятом регионе), говорится уже не первый год. И пока эти изъяны не будут устранены, мир будут сотрясать финансовые, экономические и социальные кризисы с дефолтами и прочими вселенскими бедами.

При этом подобное социально справедливое государство, пожалуй, удалось построить, кроме Сингапура, только в Норвегии и отчасти — в Финляндии. Однако в последних двух странах все строится исключительно на эффективной государственной и социальной системе перераспределения национальных богатств или на «подпорке» от доходов от экспорта природных ресурсов. Плюс там, как в Сингапуре, относительно небольшое население (несколько побольше — в Дании и Швеции), что делает цель — обустроить жизнь «по-человечески» — вполне достижимой.

Только вот в Сингапуре государственная система построена так, что здесь только полтора процента населения — настоящие богачи мирового уровня, о которых остальные граждане знают постольку, поскольку они сингапурцы и живут вместе в одной стране. Но при этом заметьте: никаких кричащих демонстраций своего богатства, ни о каких покупках футбольных клубов и безразмерных яхт с дворцами в Сингапуре даже самыми состоятельными гражданами речи нет.

Богатые ведут себя здесь достойно, и нищих днем с огнем не сыщешь (это не «процветающая» Европа и не Америка с Гарлемом в Нью-Йорке и Саус-Вестом в Вашингтоне). Зато «среднебогатые» сингапурцы от функционирования подобной системы получают радостей куда больше, чем откровенно завидующие им «обеспеченные» жители других стран.

Разумеется, есть и недовольные таким положением дел, и те, кому кажется, что их жизнь в Сингапуре складывается не самым лучшим образом. Но подобные «ворчащие» каждый раз остаются в таком меньшинстве, что даже самым отъявленным критикам сингапурской модели развития придется признать: в этой стране можно и жить припеваючи, и работать вполне успешно, и сохранять при этом уважение к власти и к конкретным ее представителям.

Что еще показательно в работе нынешнего госмеханизма Сингапура? Обеспечив комфортную жизнь своим гражданам, правительство страны не тратит большие деньги из госбюджета на поддержание на соответствующем уровне медицинского обслуживания. Медицина здесь частная и в последние годы все больше ориентирована на обслуживание иностранцев, причем немалую часть из них составляют американцы, то есть выходцы из страны, которую Ли Куан Ю взял за образец при строительстве в подведомственном ему государстве по многим параметрам экспериментального «города всеазиатского комфорта».

В таком городе и при такой эффективной работе практически всех его ключевых механизмов нет необходимости призывать граждан не сорить, не загрязнять окружающую среду, а промышленные предприятия (которых здесь совсем немного) — не выбрасывать в атмосферу вредные вещества. Все сингапурцы понимают без «высоких указаний»: жить в Сингапуре — именно им, а не приезжим. Насорят-напакостят — сами же будут в этой клоаке обитать, как жители других крупных городов Юго-Восточной Азии.

Это, разумеется, не значит, что государство в подобном процессе играет роль незаинтересованного наблюдателя. Но если в экономику страны и его бизнес-культуру, которая уже подтвердила свою эффективность и надежность для всех граждан этого города, государство почти не вмешивается, то на частном фронте жизнь рядового сингапурца серьезно контролируется правительством и различными законодательными ограничениями.

Именно это «полезное вмешательство» чиновников в личные дела граждан, попытки поставить частную жизнь рядового сингапурца под четкий и неусыпный контроль приводит к тому, что иностранцы, даже временно пребывающие в этой стране (не говоря уже о длительном проживании в Сингапуре — скажем, по работе или в случае получения здесь вида на жительство), постоянно выражают недовольство.

В чем же тут загвоздка? Почему здесь все-таки ограничены некоторые «западные свободы»? Власти Сингапура считают, что нужно жестко ограничивать рождаемость, поскольку в противном случае территория города-страны давно бы уже не вмещала всех желающих здесь проживать.

Запрещена неконтролируемая иммиграция. Да, на работу в Сингапур по специальным рабочим визам людей пустят, также есть варианты, когда особо нужным и высококвалифицированным специалистам (в том числе европейцам, американцам и австралийцам) предоставляется вид на жительство с последующим получением сингапурского гражданства.

Однако все это четко регламентировано, никакими взятками и обходными путями обойти законы в Сингапуре невозможно. Помимо этого, учитывая высокую покупательную способность жителей Сингапура, а также желание богатых тайцев, малазийцев и вьетнамцев прикупить себе в чистом и комфортном Сингапуре жилье и автомашины, правительство страны ввело поистине драконовские ограничения, чтобы полностью не обрушить рынок недвижимости и не запрудить улицы небольшой страны ордами рычащих и чадящих автомонстров.

С теми же машинами, что уже имеются в Сингапуре, власти поступили на редкость грамотно и эффективно, причем что интересно: никому еще из других крупных городов мира, откуда в Сингапур приезжали перенимать опыт многочисленные чиновничьи делегации, так и не удалось повторить этот уникальный эксперимент. Так вот — число продаваемых автомашин в этом городе-государстве прямо пропорционально километражу автомобильных дорог, вводимых в строй на его территории.

Все здесь предельно просто и практично. Построили новую дорогу — значит, на внутренний рынок «выбрасывается» несколько десятков новых автомобилей. А точнее — специальных государственных сертификатов на их приобретение. Такое разрешение, кстати, может стоить и дороже самой машины; действует оно десять лет, очередь за подобным автоудовольствием в стране немалая.