Юрий Гавриков - Перу: от инков до наших дней

Такие действия правительства привели к дальнейшему обострению противоречий между буржуазией и рабочим классом. Профсоюзы и народные массы в целом поддержали Основной закон о промышленности. Ему дал положительную оценку глава перуанской церкви, а 400 католических священников, объединенных в Национальную организацию социальной информации, выступили по этому поводу со специальным заявлением, озаглавленным «Частная собственность и новое общество». В нем указывалось, что вся история существования частной собственности на средства производства приводит к выводу о необходимости ее ликвидации во имя всеобщего блага. В заявлении подчеркивалось, что капиталистический путь неприемлем для создания нового человека и нового общества.

Правительство издало декреты, значительно «перуанизировавшие» банковский режим в стране. Капитал вновь создаваемых в Перу банковских учреждений теперь должен был на 100 % принадлежать перуанцам. Устанавливался государственный контроль над всеми валютными операциями.

В результате проведенных социально-экономических преобразований наметились успехи в области экономики. Прирост валового национального продукта за первое полугодие 1970 г. увеличился более чем на 6 % по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Активное сальдо торгового баланса с февраля по сентябрь 1970 г. составило 335 млн. долл. [121]. К началу того же года правительству удалось покрыть бюджетные дефициты за 1967–1968 гг. Перу продолжала удерживать первое место в мире по лову рыбы и производству рыбной муки.

Ведя наступление на экономическом фронте, правительство в канун 1970 г. сделало важный шаг на пути укрепления политического тыла. Оно приняло Закон о свободе печати и тем самым нанесло серьезный удар по олигархии, использовавшей средства массовой информации для клеветы по адресу руководителей государства и идеологических диверсий со стороны американских монополий ( См.: «Participation», 1972, N2, p. 52–56 ). Если учесть, что в ее руках к моменту прихода к власти Революционного правительства вооруженных сил находились около 60 ежедневных газет, разовый тираж которых составлял 1,2 млн. экземпляров, 200 радиостанций и 19 телестудий (только в столице выходило 10 крупных газет, работали 34 радиостанции и 6 телевизионных каналов) [122]).

Ряд неотложных мероприятий провело правительство вооруженных сил в области просвещения и здравоохранения. Для почти поголовно неграмотного крестьянства были открыты школы с преподаванием на испанском и кечуа, организовывались консультации по агротехнике, предпринимались первые шаги в деле налаживания медицинского обслуживания населения.

В стране началась подготовка к проведению реформы просвещения. И здесь правительство старалось придерживаться национально-патриотического курса. В частности, были предусмотрены меры по ликвидации американских колледжей.

Конечно, процесс революционных преобразований, связанных с ломкой многих старых представлений, устоев и обычаев, нередко порождал острые конфликты не только между защитниками и противниками революции, но и между ее сторонниками — представителями вооруженных сил. Офицеры выражали интересы различных классов. Их взгляды в основном носили демократический характер, но имели довольно пестрые оттенки. Это приводило к некоторой непоследовательности и противоречивости в политике военных. С одной стороны — Закон о промышленности, аграрная реформа, роспуск Верховного суда старого состава, с другой — отсрочка до декабря 1970 г. амнистии политическим деятелям, заключенным в тюрьму прежним президентом, в том числе крестьянским лидерам. Большое недовольство в стране вызвал Основной закон о перуанском университете (февраль 1969 г.) (Именно он дал повод ультралевым студенческим организациям саботировать другие, прогрессивные акции военных. Правда, сторонникам этого закона в правительстве вскоре пришлось пойти на уступки, в результате закон был значительно изменен), отменявший университетскую автономию и предусматривавший исключение студентов за политическую деятельность. Однако постепенно внутриполитическая концепция правительства приобретала все более определенную форму.

Не сразу Революционное правительство вооруженных сил осознало необходимость вовлечения в процесс преобразований широких масс трудящегося населения. Убедившись в том, что без поддержки народа трудно рассчитывать на успех в конфронтации с империализмом и внутренней реакцией, правительство решило создать орган, который бы занимался проблемами мобилизации масс в поддержку революционного процесса. Так возникла Национальная система социальной мобилизации (СИНАМОС). Эта организация осуществляла большую работу, особенно на местах. В рабочих поселках, в сельской местности она способствовала созданию различных народных ассоциаций, помогала в решении местных проблем. При ее активном содействии появилась такая важная общенациональная организация, как Национальная аграрная конфедерация, объединившая крестьянские организации страны.

Несмотря на ошибки и неудачи, противодействие империализма и перуанской реакции, Революционное правительство вооруженных сил добивалось все новых успехов.

Начало 70-х годов ознаменовалось углублением революционного процесса в Перу. Условия для его развития складывались в те годы на континенте довольно благоприятные. Почти одновременно с перуанскими военными пришли к власти патриотически настроенные военные в Панаме, с 1970 г. Боливией стало управлять прогрессивное правительство генерала Хуана Торреса [123], в том же году одержал победу на выборах в Чили блок Народное единство. Победа чилийских левых демократических сил и создание правительства во главе с выдающимся политическим деятелем Чили Сальвадором Альенде [124], правительства, поставившего своей целью покончить в стране с господством империализма и олигархии и открыть путь к социальному прогрессу, демократии и социализму, не могли не оказать положительное воздействие на все освободительное движение в Латинской Америке, в том числе в Перу. Естественно, империализм, как отмечалось в одном из документов совещания представителей коммунистических партий стран Южной Америки (сентябрь 1971 г.), не хотел «мириться со своими поражениями. В ответ на активизацию демократических, народных выступлений в Латинской Америке, в частности на юге континента, империализм янки при помощи наиболее реакционных правительств пытался навязать изменение курса» [125].

Все более заметным становилось объединение усилий империализма с перуанской реакцией, направленных на «дестабилизацию» Революционного правительства вооруженных сил. Особенно явным это стало после принятия правительством мер по дальнейшей активизации аграрной реформы, а также Закона о самоуправляющейся общественной собственности и мер по экспроприации основных органов печати.