Станислав Пиотровский - Свет и тени Турции

Через год, в мае 1972 года, на конгрессе Народно-республиканской партии вновь встал вопрос о Бюленте Эджевите. Молодой и энергичный деятель был избран председателем вместо престарелого Исмета Инёню, занимавшего этот пост уже более тридцати лет. И опять в своей достаточно левой программе Эджевит на первый план выдвинул необходимость земельной реформы, Правое же крыло партии во главе с Кемалем Сатыром возражало против поспешности в проведении этой реформы.

Борьба внутри Народно-республиканской партии, руководимой ее новым председателем, Бюлентом Эджевитом, приобретала все большую остроту. Споры шли вокруг новой программы, которая по типу должна была приблизиться к программам западных социал-демократических партий. Правое меньшинство стало выходить из рядов партии. Создавались фракционные группировки, а в сентябре 1972 года из двух группировок (Т. Фейзиоглу и К. Сатыра) образовалась новая партия — Республиканская партия доверия во главе с Кемалем Сатыром. В ноябре того же года возникло новое осложнение: Исполнительный комитет Народно-республиканской партии большинством голосов отказал в поддержке правительству Ферита Мелена, сформированному пост ле падения кабинета Нихата Эрима. Было принято решение отозвать пять министров — членов Народно-республиканской партии. Все это вызвало глубокий кризис внутри старейшей партии Турции. Министры вышли из ее рядов и, поддавшись уговорам президента республики, остались в правительстве. Исмет Инёню вместе с двадцатью шестью депутатами и сенаторами в знак протеста против полевения политической линии партии тоже вышел из нее.

Падение правительства Нихата Эрима. В апреле 1972 года правительство Нихата Эрима подало в отставку. За год пребывания у власти оно ровным счетом ничего не сделало для народа. Бесконечное балансирование между парламентом, политическими партиями и генералами не способствовало решению наболевших проблем, не помогало устранить причины, приведшие страну к глубокому экономическому и политическому кризису. В то же время сохранение чрезвычайного положения сгущало ту мрачную и тревожную атмосферу, в которой пребывало турецкое общество. К тому же Нихату Эриму удалось провести поправки к конституции, еще больше ограничившие гражданские свободы. Продолжались аресты, политические процессы, кончавшиеся суровыми приговорами, часто смертной казнью. Деятельность террористических групп в крупных городах прекратилась. Создалась видимость порядка. Но обстановка в стране оставалась крайне неустойчивой. Чрезвычайное положение перманентно продлевалось. Правительство Н. Эрима трудилось над подготовкой законодательных актов для осуществления обещанных преобразований, и прежде всего земельной реформы. Остались безуспешными попытки А. Караосманоглу ограничить прибыли частного капитала, национализировать некоторые отрасли добывающей промышленности и поставить под контроль государства внешнюю торговлю. Ни одно начинание не было доведено до конца. В ходе дискуссий вокруг проектов реформ столкнулись диаметрально противоположные позиции внутри правительства. В этой ситуации падение надпартийного, «независимого» правительства Н. Эрима оказалось неизбежным. Мало что изменилось и во внешней политике. Были лишь установлены дипломатические отношения Турции с КНР, что вызвало разрыв ее дипломатических отношений с Тайванем.

Правительство Ферита Мелена. Формирование нового правительства президент Дж. Сунай поручил «независимому» сенатору, считавшемуся политиком умеренного толка, Суату Хайри Ургюплю, но предложенный им кабинет, состоявший из представителей четырех крупнейших партий, президент отверг, «как не соответствующий требованиям меморандума от 12 марта 1971 года к существующим условиям». По мнению политических комментаторов, состав правительства не внушил доверия генералам. 15 мая 1972 года президент Дж. Сунай поручил формирование правительства министру национальной обороны Фериту Мелену. Через неделю он представил список министров, который наконец был утвержден президентом. Из 26 министров 15 входили в правительство Нихата Эрима.

Программа нового правительства, с которой Ферит Мелен выступил в меджлисе, не содержала ничего нового. Много места уделялось подготовке парламентских выборов, которые должны были состояться в октябре 1973 года, давались обещания «ликвидировать террор» и провести долгожданные реформы.

В области внешней политики Ф. Мелен подчеркнул необходимость дальнейшего пребывания Турции в составе НАТО и поддержания отношений со странами — участницами Европейского экономического сообщества. Он заявил о необходимости сохранять «тесные узы Дружбы и союз с США». Отношения с СССР он охарактеризовал как «добрососедские» и выразил намерение их поддерживать. Ничего нового Ф. Мелен не прибавил к вопросу о Кипре.

5 июня 1972 года правительство Ф. Мелена получило вотум доверия. За него голосовало 265 депутатов, против — 4, воздержалось 24. При этом во время голосования отсутствовало 157 депутатов.

Бурные дебаты в парламенте. После официального прихода к власти правительства Ф. Мелена в течения одной лишь недели было арестовано около ста человек подозревавшихся в принадлежности к нелегальной Революционной рабоче-крестьянской партии. В одном только Стамбульском вилайете под следствием находилось 1290 человек.

25 января 1973 года в парламенте происходили очередные бурные прения. Национальный совет безопасности предложил меджлису продлить срок действия закона о чрезвычайном положении в девяти вилайетах еще на два месяца (в двух вилайетах он был уже отменен) в связи с «опасностью со стороны подпольных революционных организаций», «происками различных мусульмайских сект» и «сепаратистскими настроениями курдов». Незадолго до этого командующий Анкарским военным округом генерал Кемаль Эрсюн на пресс-конференции сказал об опасности, которую нужно ждать со стороны «курдских анархистов», тем более что обнаружен принадлежащий им склад оружия. Без всяких оснований он утверждал, будто социалистические страны помогают этому движению.

Не желая прослыть сочувствующим коммунизму, Бюлент Эджевит в своем выступлении во время дебатов в меджлисе присоединился к нападкам на «коммунистический блок», обвинив его в «тактике непрямых нападений». Но не эти проблемы вызвали особый интерес турецкой и мировой общественности. Внимание общественного мнения было привлечено к полемике между Б. Эджевитом и Ф. Меленом по вопросу о пытках, применяемых к политзаключенным в Турции. Когда премьер-министр попытался это отрицать, Эджевит обвинил его в том, что правительство совершенно не контролирует действий военных в районах, на которые распространяется чрезвычайное положение. «По сути дела, — сказал он, — существуют две власти — гражданская и военная. За два года арестованы тысячи людей, о судьбе которых ничего не известно их семьям. За одну только приверженность к определенным социально-политическим взглядам гражданам грозит длительное тюремное заключение». Книги, которые в Западной Европе легально печатаются и продаются, в Турции конфискуют и сжигают. Правительство, по убеждению Б. Эджевита, обязано подчиняться парламенту, и его деятельность должна контролироваться. Несмотря на призывы Б. Эджевита и на решительные протесты его партии, меджлис большинством голосов продлил чрезвычайное положение в девяти вилайетах.