Яков Тудоровский - Прием, но только избранных (Запад об эмиграции)

Яков ТУДОРОВСКИЙ

ЗАПАД ОБ ИММИГРАЦИИ

ПРИЕМ, НО ТОЛЬКО ИЗБРАННЫХ

А В С Т Р А Л И Я:

ПРЕДПОЧТЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТАМ

Ежегодно в Австралию прибывают 120-140 тыс.иммигрантов, в большинстве с намерением устроится на работу, хотя в стране более 500 тыс.безработных. За последние 40 лет в страну въехало свыше 4,5 млн.иммигрантов из более 120 государств мира, в основном из Англии, Ирландии, Италии, Греции, Югославии, Новой Зеландии и стран Азии, которые составляют треть всей ежегодной квоты.

Въезд иммигрантов разделяется по следующим направлениям:

- воссоединение семей и родственников. У обладающего квалификацией въезжающего долен быть родственник в Австралию, который выступит в роли спонсора. Это избавляет власти от забот об иммигранте;

- квалифицированная рабочая сила, а также предприниматели - это миграция, вызванная запросами экономики;

- разрешение на въезд по гуманным соображениям - беженцы или лица, прибывающие в рамках гуманитарных программ;

- резервная тысяча мест для маневра между тремя основными блоками мигрантов.

Наиболее важная часть правительственных планов привлечения квалифицированных специалистов - то мигранты по мотивам целесообразности для экономики Австралии. В брошюре департамента иммиграции, местного самоуправления и по делам энтических групп говорится, что такие мигранты дожлны обладать особой квалификацией, опытом деятельности в сфере бизнеса или выдающимися качествами, которые будут способствовать экономическому росту Австралии.

"Независимая" иммиграция охватывает круг лиц, которые не имеют спонсоров- родственников в Австралии. Право въезда представляется преимущественно молодым6 образованным людям, которые удовлетворяют требованиям около сотни пунктов опросных анкет.

Разработана специальная система очков. Например, если специальность входит в список приоритетных в настоящее время профессий /приоритеты могут меняться/, то "независимый" иммигрант сразу набирает 75 очков из 95 необходимых для проходного балла. Диплом об окончании средней школы расценивается в 20 очков, начальное образование не приносит ни одного. Возраст учитывается: 18-20 лет - 30 очков, 30-34 года - 20, 35-39 лет 10 очков, 40-49 лет - 5. Знание английского языка: хорошо говорит, пишет и читает - 15 очков, удовлетворительное знание, требующее дополнительных знаний, - 10, необходим курс интенсивного обучения - 0.

Все специалисты должны иметь дипломы и свидетельства, соответствующие принятым в Австралии, и в обязательном порядке пройти тщательнейшее медицинское свидетельствование.

Большая часть выевхавших из СССР лиц, с которыми приходилось сталкиваться, работает не по специальности. Их дипломы и свидетельства не признаются, или е их нужно подтвердить на конкурсе , что удается далеко не всем.

В настоящее время в Австралии нет реальных условий для приема значительного количества рабочей силы из СССР. Это связано с отсутствием необходимой двусторонней основы сотрудничества в данной области. Австралийская сторона недостаточно информирована о возможностях СССР в этом отношении.

Число граждан из СССР, допущенных на постоянное проживание в Австралии, составило, согласно сведениям бюро статистики, в 1988 г. 630, а в 19889 г. - 1510 человек /отсутствуют данные о соотношении блоков в этой группе мигрантов/. Вряд ли квота для мигрантов из Советского Союза будет увеличина значительно. К ним применяются жесткие требования: в перву очередь нужны высококвалифицированные специалисты редких профессий или тех, в которых Австралия испытывает нужду, "привлечение мозгов".

Таким специалистам сроком на год предоставляется квартира или дом, обеспечивается работа с достаточным зарабоком. За то время они должны влиться в австралийскую действительность , чтобы уже затем самостоятельно заниматься своими жилищными проблемаи, устройством на работу, если предоставленная не удовлетворяет. За год на специальных курсах обеспечивается вполне достаточное владение английским языком. Считается, что все эти затраты должны окупиться тем вкладом, который могут обеспечить Австралии квалифицированные специалисты.

Прибывающие иммигранты в страну могут через два года обращаться с ходатайством о предоставлении им австралийского гражданства, хотя это зависит от ряда других причин.

Т У Р Ц И Я:

ИММИГРАЦИЯ НАРАСТАЕТ

Среди переселенцев, связавших свою судьбу с Турцией, выходцы из Афганистана, Ирана, Ирака и некоторых других арабских государств. Однако следует отметить, что понятие "иммиграция" в Турции в значительной степени отождествляется с переселенцами тюркского происхождения и прежде всего с болгарскими турками.

С целью упорядочения расселения иммигрантов и определения их статуса в стране еще в 1934 году был издан целый ряд законов. В соответствии с ними был уточнен порядок учета прибывающих, предоставления им гражданства, призыва в армию, оказания материальной помощи, определены другие права и обязанности.

Законы предусматривают и некторые ограничения. Так, переселенцы не имеют права в течение десяти лет с момента прибытия в Турцию продавать, дарить или передоверять приобретенную на новом месте недвижимость.

Заслуживает внимания последнее "великое переселение" болгарских турок 1989 года, которое совпало с обострением турецко-болгарских отношений. Оно началось в начале июня, после известного выступления по телевидению тогдашнего болгарского лидера Т.Живкова, который, как пишет местная печать, заявил :"Пусть Турция откроет границы, и мы выпустим всех желающих". После этого заявления, по данным стамбульских газет, в министерство иностранных дел Болгарии с просьбой о выезде из страны обратились свыше 500 тыс.человек.

Мощный приток иммигрантов в 1989 - 1990 годах заставил турецкое правительство создать специальных координационный совет, который возглавил государственный министр Э.Конукман. В задачу этого совета входила координация действий всех заинтересованных государственных учреждений в деле непосредственного приема и размещения переселенцев, а также создание необходимой правовой основы их пребывания в Турции. Наряду с регламентацией вопросов в отношении оказания необходимой финансовой и материальной помощи иммигрантам, содействия им в получении жилья, медицинского обслуживания им в получении жилья, медицинского обслуживания совет во главе с госминистром активно занимался и проблемами адаптации вновь прибывших . Прежде всего речь шла о языковом барьере.

"Великое переселение" 1989 года вновь поставило в повестку дня проблему иммиграции, прежде всего лиц тюркского происхождения. в Печати развернулась широкая и острая полемика по вопросу о политике Турции в отношении возможных переселенцев, в которой принимали участие видные государственные и общественные деятели, ученые.