Олег Хлобустов - История службы государственной безопасности. От Хрущёва до Путина

По изъятым у этих шпионов документам и по их личным показаниям, а также по материалам, полученным нами из других источников, видно, что разведки капиталистических государств всеми силами стремятся добывать сведения о наших вооруженных силах, о новой технике и достижениях советской науки, пытаются проникнуть в важные промышленные центры страны и объекты оборонного значения и атомной промышленности.

Наряду с заброской специально обученной агентуры на территорию Советского Союза вражеские разведки принимают активные меры к сбору разведывательных данных через своих разведчиков, прибывающих в СССР под видом дипломатов, туристов и членов различных делегаций.

В этих целях они используют не только поездки по стране, но и новейшую технику, рассчитанную на добычу секретных данных большой государственной важности…

Организуя подрывную работу против Советского Союза, американская разведка рассчитывает на использование отдельных вражеских элементов внутри нашей страны и создание с их помощью антисоветского подполья.

Органы госбезопасности за последние три года вскрыли ряд антисоветских групп, проводивших подрывную работу и поддерживавших связь с некоторыми иностранными посольствами в Москве… Капиталистические разведки усилили враждебную деятельность против Советского Союза, широко используя в этих целях все имеющиеся у них возможности, в том числе и разного рода шпионско-эмигрантские центры.

Под воздействием международной реакции жалкие остатки антисоветских элементов в нашей стране кое-где пытаются поднять голову, используя в своих гнусных целях имеющиеся еще трудности и недостатки, возводят клевету на политику партии и правительства, распространяют провокационные слухи.

Имеющиеся в органах госбезопасности материалы свидетельствуют о том, что разведки империалистических государств, наряду с усилением шпионско-диверсионной деятельности, развернули бешеную пропаганду против основ политического строя в СССР и странах народной демократии».

Заметим, что определенные основания для подобной пропаганды действительно имелись, и содержались они в докладе Хрущёва делегатам XX съезда КПСС.

Опубликованное же 5 июля 1956 года Постановление ЦК КПСС «О культе личности Сталина и преодолении его последствий» не отвечало на насущные и актуальные вопросы, что не могло не вызывать как разного рода слухи, так и недоумение, возмущение населения, и это, заметим, искусно стимулировалось и инспирировалось западной радиопропагандой.

Именно половинчатость упомянутого постановления высшего партийного органа и породила в интеллектуальных кругах общества дискуссию о сталинизме и путях дальнейшего общественного развития, что стало лейтмотивом духовно-творческих исканий, причиной появления так называемых демократического и правозащитного движений в Советском Союзе.

Но вернемся к записке Серова в ЦК КПСС: «Особую активность проявляют бывшие участники троцкистско-националистических и других враждебных организаций, а также отдельные антисоветские элементы, которые ведут работу против партии, используя в этих целях неустойчивых и политически незрелых лиц из числа рабочих, интеллигенции, молодежи, призывая их к борьбе против Советской власти.

Оживлению антисоветской деятельности после венгерских событий в значительной мере способствовали вражеские элементы из числа лиц, возвратившихся из мест заключения, отбывавших наказание за контрреволюционные преступления. Эти лица пытаются группировать вокруг себя политически неустойчивых граждан с целью привлечения их к враждебной подрывной работе.

Органы госбезопасности с помощью партийных, комсомольских и профсоюзных организаций бдительно следят за происками враждебных элементов и, в соответствии с законами Советской власти, своевременно пресекают их преступные действия».

Известно, что Хрущёв неоднократно официально заявлял, будто бы «органы госбезопасности вышли из-под контроля партии и поставили себя над партией», что далеко не в полной мере соответствовало исторической правде, породив очередной миф. Ныне миф этот убедительно развенчивают изданные сборники документов из архива Президента Российской Федерации [4] См., например: Сталин и ВЧК — ГПУ — ОГПУ — НКВД. Январь 1922-декабрь 1936. М., 2003; Сталин и Главное управление государственной безопасности НКВД. Декабрь 1936–1937. М., 2004. . Однако под лозунгом «Исключить возможность возврата к 1937 году» органам КГБ СССР, в нарушение конституционного принципа равенства всех граждан перед законом, в 1956 году ЦК КПСС было запрещено собирать компрометирующие материалы на представителей партийно-советской и профсоюзной номенклатуры относительно их возможной причастности к противоправной деятельности. Правда, подобное решение принималось также и ранее, еще в декабре 1938 года, но тогда номенклатура не могла чувствовать себя в полной безопасности перед грозными очами генсека ЦК ВКП(б) Сталина.

По мнению многих исследователей, это принятое в 1956 году ошибочное и противоправное политическое решение создало предпосылки для появления коррупции и способствовало зарождению в нашей стране организованной преступности, ибо вывело значительные контингенты лиц, наделенных административными властно-распорядительными, контрольными и хозяйственными полномочиями, из-под контроля правоохранительных органов, в том числе КГБ СССР. Формируя некое подобие «касты неприкасаемых», оно в то же время благоприятствовало зарождению «телефонного права», получившего особенно широкое распространение на волне очередной критики органов госбезопасности в середине 80-х годов прошлого века.

Кроме того, упомянутый запрет облегчал зарубежным спецслужбам попытки вербовки и оперативной разработки партийно-государственных функционеров различного ранга, в результате чего руководящая элита страны оказалась без должного контрразведывательного прикрытия от разведывательно-подрывной деятельности иностранных государств.

Одним словом, решение это имело самые негативные последствия для судеб нашей страны.

Отметим также, что нечто похожее произошло в СССР и в 1988 году, после выхода Закона «О кооперативах», когда органам ОБХСС фактически было запрещено вмешиваться в хозяйственно-административную деятельность новоявленных «хозяйствующих субъектов», реагировать должным образом на многочисленные факты хищений, жертвами которых становились предприятия и их трудовые коллективы, а также простые граждане.

Следствием этого противоправного решения стал уход в 1991 году из отделов по борьбе с экономическими преступлениями МВД высококлассных профессионалов, которые прекрасно понимали, что они уже безнадежно проиграли этот раунд борьбы зарождающейся мафии.