Андрей Поляков - Португалия. Полная история

19 июня Национальное учредительное собрание приступило к работе, а уже 21 августа была обнародована конституция, провозгласившая парламентскую республику. Новый основной закон, разработанный в рекордный срок и состоявший из 87 статей, стал самым коротким в истории страны.

Конституция предусматривала существование трех властей: законодательной, исполнительной и судебной. Законодательную осуществлял Конгресс республики, состоявший из двух палат — Палаты депутатов и Палаты сенаторов, исполнительную — президент республики и министры.

Президент избирался не прямым голосованием, как обе палаты, а парламентом, который двумя третями голосов мог отправить его в отставку. Правом вето президент не обладал. Правительство также полностью зависело от законодательного органа. Оно опиралось на парламентское большинство.

Новый основной Закон провозгласил права на свободу совести и собраний, частную собственность и равенство всех перед законом. Вместе с тем право голосовать на выборах вновь получили только грамотные мужчины, а право на забастовку в конституции не упоминалось.

24 августа Национальное учредительное собрание избрало первого президента республики. Им стал адвокат и писатель, один из идеологов Республиканской партии Мануэл де Арриага.

В сентябре произошел перелом на международной арене. Португальскую Республику признали ведущие европейские державы, все из которых были монархиями: Австро-Венгрия, Великобритания, Германия, Испания, Италия и Россия. Ранее об этом объявляли лишь республиканские режимы: Бразилия, США, Франция.

Но внутри страны обстановка накалялась. Уже в ходе выборов президента Арриаги республиканцы разделились на фракции, между которыми стали нарастать противоречия. Глава государства был избран с минимальным перевесом голосов. Вскоре партия окончательно распалась на три части.

Демократическую партию, в которую вошли наиболее радикальные и антиклерикально настроенные республиканцы, возглавил Афонсу Кошта. Эта организация считала себя преемницей Республиканской партии, унаследовала ее структуры и пропагандистский аппарат, была самой массовой и доминировала в политической жизни страны, особенно в городах.

Умеренные сторонники республиканского строя создали две партии. Эволюционистская во главе с Антониу Жозе де Алмейдой была правоцентристской. Ее влияние распространялось прежде всего на сельские районы. Республиканский союз занял правый фланг. Его окрестили «партией интеллектуалов», так как в союз вошли видные деятели науки культуры, а большинство членов жили в столице.

Политическая борьба вспыхнула с удвоенной силой. Порой из парламента и газет она выплескивалась на улицы. Обстановку еще больше накаляли террористические акты радикальных революционеров и вооруженные действия монархистов [215] Alves de Fraga L. Do Intervencionisvo ao Sidonismo. Imprensa da Universidade de Coimbra, 2010, p. 247. .

Первую попытку свергнуть республиканский строй сторонники Мануэла II предприняли в годовщину революции — 5 октября 1911 года. Вторжение на север страны осуществлялось с территории Испании, но было отбито. В 1912 и 1913 годах отряды монархистов вновь переходили границу и вновь терпели поражение.

Общая нестабильность, нескончаемые партийные схватки и министерская чехарда сделали невозможным решения насущных проблем страны. Какими бы выдающимися качествами ни обладали конкретный премьер и члены его кабинета, в таких условиях они могли проявить себя только на ораторском поприще. Мастерами зажигательных речей по праву считались и Афонсу Кошта, и Мануэл де Арриага, и Антониу Жозе де Алмейда, но бесконечные политические споры на фоне экономического и социального кризиса вызывали у населения все большее недоверие и недовольство.

Шанс покончить с партийными склоками и сплотить народ под знаменем общей патриотической идеи появился с началом Первой мировой войны. Демократическая партия, выступавшая за участие в конфликте на стороне «цивилизованного человечества», то есть Великобритании и Франции, призвала соперников объединиться. Эволюционистская партия согласилась образовать с демократами «Священный альянс». Республиканский союз остался в оппозиции.

Демократы рвались в бой, так как полагали, что это позволит укрепить позиции республиканского режима на международной арене и сохранить колонии. Африканские территории не прочь была прибрать к рукам Германия. Неучастие в мировом конфликте лишало страну права голоса на переговорах о послевоенном переустройстве мира и, как следствие, оставляло колонии на милость победителей.

На пути воинственных планов демократов стоял Лондон. Британия опасалась, что вступление Португалии в войну подтолкнет к аналогичному шагу Испанию, где были сильны прогерманские настроения. Португалии было приказано сидеть смирно и официально придерживаться нейтралитета.

Нейтральный статус не запрещал предпринимать действия для защиты колоний. Уже в августе 1914 года было объявлено о посылке войск в Анголу и Мозамбик. В общей сложности, до 1918 года были мобилизованы и отправлены в Африку 30 тысяч португальцев.

За время Первой мировой войны в приграничных районах колоний периодически происходили вооруженные столкновения с германскими войсками. Владения Берлина включали территории современных Танзании и Намибии, граничащих с Анголой и Мозамбиком. Несмотря на конфликты в Африке, официально Португалия и Германия еще долго не находились в состоянии войны.

Положение изменилось 23 февраля 1916 года. В этот день по предложению Великобритании, которой не хватало транспортных средств для переброски войск и военных грузов, португальские моряки поднялись на борт австрийских и германских судов, укрывавшихся от противника у берегов нейтральной страны и ее колоний.

Всего были захвачены 72 судна, 38 из которых стояли в устье Тежу. Грузы, находившиеся в трюмах, конфисковали. Помимо продовольствия и прочих коммерческих товаров, на одном из судов обнаружились археологические находки, сделанные немецкими учеными в древней Месопотамии.

Две трети захваченных судов были переданы англичанам, треть — оставлена себе. Германия объявила Португалии войну.

В мае была объявлена мобилизация для мужчин в возрасте от 20 до 45 лет и созданы пехотный Португальский экспедиционный корпус и Независимый корпус тяжелой артиллерии. Первый насчитывал 55 тысяч военнослужащих и находился в ведении британского командования. Второй, сформированный для обслуживания французских орудий, поступил в распоряжение французской армии.

В начале 1917 года оба корпуса на британских кораблях были переброшены на север Франции. Там военнослужащих снабдили оружием и обучили навыкам ведения боевых действий. Зона португальской ответственности составляла чуть больше десятка километров между городами Армантьер и Бетюн.