Сергей Войтиков - За фасадом сталинской конституции. Советский парламент от Калинина до Громыко

Председатель Особого Совета Обороны по проведению военного положения на железных дорогах (подпись)

Заведующий Транспортным отделом ВЧК (подпись)

Секретарь [А.С.] Заславская.

С подлинным верно: Лепешинская» (РГАСПИ. Ф. 78. Оп. 6. Д. 51. Л. 90).

6 августа 1918 г., как вспоминал в 1921 г. И. И. Вацетис, «я с горстью людей оборонялся до последней крайности в штабном помещении, которое я покинул, когда нижний этаж был в руках чехословаков, и в последнюю минуту лично повел кучку храбрецов на штурм Казанского Кремля, захваченного белыми» (См.: РГАСПИ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 940. Л. 1–6).

м.: Невежин В. А. Застолья Иосифа Сталина: Кн. 1. М., 2011. С. 82. 30 ноября 1922 г. Оргбюро ЦК РКП(б), заслушав доклад заведующего отделом ЦК И. К. Ксенофонтова «Вопросы Управления делами», постановило: «В целях максимального сокращения штатов Секретариата ЦК и экономии средств признать необходимым передать все хозяйство Секретариата ЦК – ВЦИК (здание ЦК, дома Коммуны, столовую, снабжение сотрудников и Секретариата всем полагающимся, ремонт задний и т. д. и т. п.), возложив на него обслуживание Секретариата ЦК ремонтом и содержание всех зданий и домов Коммуны, снабжение сотрудников и командированных парттоварищей жилищами, продовольствием и проч. на общем основании с сотрудниками ВЦИКа…» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 85. Д. 546. Л. 9). Что весьма показательно, 24 марта 1924 г. Секретариат ЦК подтвердил постановление Оргбюро от 30 ноября 1922 г. (Там же. Л. 8). Правда, о данной «разгрузке» ЦК РКП(б) – ВКП(б) и его аппарат очень быстро пожалели, как одичавший помещик о мужиках у М. Е. Салтыкова-Щедрина. 3 февраля 1926 г. новый управляющий делами ЦК ВКП(б) Гузаков доложил в Секретариат ЦК: «Если АХО ВЦИК, несмотря на существующие постановления ЦК о внеочередном снабжении работников последнего соответствующей жилой площадью, после невероятных усилий со стороны Управления делами ЦК, в течение истекшего года удовлетворил только 19–20 % нашей потребности, то за истекший месяц и до настоящего времени снабжение необходимой жилой площадью, можно сказать, прекратилось совершенно» (Там же. Л. 2).

И. В. Сталин, как некогда Н. Н. Крестинский, сделал все для усекновения возможностей М. И. Калинина посредством аппарата ЦК РКП(б). 24 апреля 1922 г. Калинин отписал: «В ЦК РКП т. Сталину. Я не получаю повестки дня заседания Политбюро. Прошу сделать распоряжение о необходимости ее присылки мне предварительно, как это делается для членов Политбюро. С коммунист[ическим] привет[ом], М. Калинин» (РГАСПИ. Ф. 78. Оп. 1. Д. 669. Блокнот № 7. Л. 1).

Здесь и далее в документе строчная буква в автографе И. В. Сталина.

ВЦИК РСФСР – плеоназм. Мы оставляем его в цитатах.

См.: Коржихина Т. П. Советское государство и его учреждения. М., 1994. С. 111, 118; Микоян А. И. Так было. М., 1999. С. 242. Подобное же ущемление имело место в Бюджетной комиссии ЦИК СССР, от которой зависели финансы союзных республик. Так, 18 мая 1927 г., рассмотрев внесенный секретарем фракции А. С. Енукидзе вопрос «О составе Бюджетной комиссии ЦИК Союза ССР», Коммунистическая фракция Президиума ЦИК СССР постановила: «1. Подтвердить, согласно Положения, что Бюджетная комиссия ЦИК Союза ССР должна состоять только из членов и кандидатов ЦИК Союза ССР. 2. Образовать Бюджетную комиссию в составе членов ее, без кандидатов. 3. Определить состав Бюджетной комиссии в количестве 89 человек с нижеследующим распределением: от центра – 21 чел., от РСФСР – 34 чел., от УССР – 15 чел., от БССР – 4 чел., от ЗСФСР – 7 чел., от УзССР – 5 чел., от ТуркССР – 3 чел. 4. Признавая, что состав Бюджетной комиссии ЦИК Союза ССР от центра должен быть построен не по признаку представительства от союзных республик, а по персональному назначению (курсив наш. – С.В.), – состав членов Бюджетной комиссии от центра утвердить в следующем виде: 1. Н. М. Анцелович. 2. А. М. Амосов. 3. З. Беленький. 4. М. К. Ветошкин. 5. М. Ф. Владимирский. 6. П. Е. Дыбенко. 7. А. В. Иванов. 8. А. А. Коростелев. 9. П. А. Красиков. 10. С. Я. Кроль. 11. С. М. Кузнецов. 12. Ю. М. Ларин. 13. Д. З. Лебедь. 14. И. И. Лепсе. 15. Г. К. Орджоникидзе. 16. Н. И. Пахомов. 17. М. Л. Рухимович. 18. Д. Б. Рязанов. 19. А. Т. Смирнова. 20. А. Ф. Толоконцев. 21. Ю. П. Фигатнер. 5. Предложить ЦИКам союзных республик представить в недельный срок персональный состав выдвигаемых ими членов в Бюджетную комиссию» (РГАСПИ. Ф. 94. Оп. 1. Д. 84. Л. 1, 2).

РГАСПИ. Ф. 94. Оп. 1. Д. 84. Л. 15. Через неделю, 31 августа 1927 г., третий пункт, во изменение предыдущего решения, было постановлено снять, а вместо него поставить следующий – «Итоги культурного строительства народов Союза ССР за 10 лет (докладчик – т. А. В. Луначарский)» (Там же. Л. 17). Во-первых, такой парадный доклад был ближе к деятельности ЦИК СССР, чем СНК СССР, а во-вторых, вопрос о внешней и внутренней торговле стал в 1925 г. формальным поводом для объявления войны Политбюро ЦК РКП(б) каменевскому Совету труда и обороны СССР, и большевистское руководство могло опасаться осложнений с Объединенной оппозицией, которая, кстати, изрядно подпортила сталинско-бухаринскому ядру ЦК ВКП(б) «Красный день календаря» 1927 г. как в Москве, так и в Ленинграде.

Отметим, что в 1920-е гг. Бюджетная комиссия имелась и в Политбюро, председательствовал на ее заседаниях по должности наркома финансов Г. Я. Сокольников (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 86. Д. 17. Л. 10).

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 113. Д. 5. Л. 104. Правда, 19 февраля 1926 г. Секретариат ЦК ВКП(б) удовлетворил протест трех деятелей Наркомпроса, отменив пункт своего постановления о шестимесячном запрете Луначарскому, Ходоровскому и Яковлевой на получение «конспиративных материалов ЦК» (Там же. Д. 10. Л. 30).

Несмотря на то что это не имеет никакого отношения к серии «к», приведем без комментария еще один документ за подписью той же М. Черлюнчакевич: «ЦИКу ЗСФСР на № 0/9с от 31/Х [19]27 г. Препровождая при этом вторично выписку из протокола заседания Президиума ЦИК Союза ССР от 20 августа с.г. (пр[отокол] № 17) по вопросу о прекращении районирования и изменения административно-территориальных границ, Секретариат Президиума Союза ССР сообщает, что, по наведенным справкам в Фельдкорпусе, пакет на имя т. Цхакая с означенной выпиской сдан в г. Тифлис 6/IX с.г. (Курсив наш. – С.В.) По получении выписки просьба ответить на наш запрос от 11/Х с.г. за № 070/с. Приложение: упомянутое» (РГАСПИ. Ф. 157. Оп. 3. Д. 200. Л. 31). Как тут не вспомнить Фигаро в виртуозном исполнении Андрея Миронова: «Если я что-либо взял и не отдаю, то это значит, что я вроде бы вообще ничего не брал».

РГАСПИ. Ф. 94. Оп. 2. Д. 28. Л. 74–76. За освобождение Д. Б. Рязанова от работы в комиссии проголосовал только один человек – он сам. М. И. Калинин не преминул пошутить: «Вы видите, т. Рязанов, хоть вы и говорите, что это сумасшедший дом, но все 60 человек голосуют за вас» (Там же. Л. 73). Д. Б. Рязанов резонно заметил в ответ: «Это и доказывает, что они сумасшедшие» (Там же). На самом деле это доказывало лишь тот факт, что без рязановских острот члены Бюджетной комиссии ВЦИК боялись помереть со скуки.