Неизвестно - Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели.

Беларусь и страны СНГ

Республика Беларусь с самого начала вошла в СНГ, и Минск стал городом, в котором расположены все главные структуры Содружества и аппарат его Исполкома. Александр Лукашенко не раз высказывал сожаление по поводу распада СССР: «Мало кто будет оспаривать неоспоримое, что СССР мы разрушили зря и это была катастрофа». Но образовалось хотя бы СНГ, и это Содружество терять нельзя. «Когда мы за одним столом собира­емся, - говорил А. Лукашенко, - все главы двенадцати госу­дарств, к сожалению, не пятнадцати, - это огромнейший потен­циал, это более 300 миллионов человек, это самодостаточные республики, которые сегодня имеют все: от природного газа, нефти до высочайших космических технологий. Нам это выгод­но? Выгодно. Это прагматизм. Я уже не говорю о том, что мы фактически один народ, мы люди, которые выросли в одном доме, мы разговариваем на одном языке. И нам ни в коем случае нельзя уходить друг от друга».

Главный партнер Беларуси в СНГ - Россия (их взаимодействию посвящена глава IV), другой наиболее крупный партнер и сосед - Украина, однако сотрудничество с Украиной не отвечает возмож­ностям и потенциалу этих республик. Нет никакого секрета в том, что официальный Минск с крайним неодобрением встретил украинскую «оранжевую революцию». Тогда многие из закулис­ных инициаторов и спонсоров этой «революции« почти открыто заявляли, что их следующей целью будут Белоруссия и Минск. О многих событиях, которые происходили позднее в Украине, белорусская печать отзывалась очень критически, а о событиях в Беларуси украинская печать, как правило, вообще ничего не писала, а если писала, то чаше всего с раздражением. Товарооборот между республиками был невелик. За 3 года (2005-2007) экспорт белорусских товаров в Украину поднялся с 908 млн долл. до 1,47 млрд долл., а импорт за это же время воз­рос с 894 млн долл. до 1,53 млрд долл.. Беларусь ввозила главным образом комплектующие для автомобильной и тракторной про­мышленности, а также подсолнечное масло и ткани. В Украину отправлялись тракторы, грузовые автомобили, шины, продукты нефтепереработки. В 2008 г. товарооборот между Беларусью и Украиной поднялся до 5 млрд долл., однако в отношениях двух стран продолжали сохраняться разного рода недоразумения, кото­рые решить было нетрудно, но которые тем не менее только накапливались. Даже в границах общей зоны чернобыльской катастрофы действовали ограничения для передвижения рабо­тающих здесь специалистов. Нерешаемым стал вопрос об импор­те в Беларусь излишков электроэнергии из Украины.

Положение дел начало меняться только с января 2009 г. по ини­циативе А.Г. Лукашенко. 20 января он совершил рабочий визит в Чернигов, где встретился с президентом Украины Виктором Ющенко. Крупных проблем президенты на этой встрече даже не обсуждали, однако мелкие (или, как сказал А. Лукашенко, «такти­ческие») вопросы были решены достаточно быстро. Еше одна их рабочая встреча состоялась 5 ноября 2009 г. в Киеве. На ней тоже были решены некоторые «тактические» вопросы.

После России и Украины наиболее крупным торговым партне­ром для Беларуси в рамках СНГ является Казахстан. Потребности в обмене товарами у этих дружеских стран велики. Казахстану очень нужна белорусская сельскохозяйственная техника, а Беларуси - казахстанское кормовое зерно. Однако везти все товары нужно через Россию, а таможенные пошлины увеличива­ли их цену на 20-30%. Оборот поэтому был невелик: в 2007 г. белорусский экспорт в Казахстан составил 361 млн долл., а импорт из него - 152 млн долл. В конце 2009 г. Казахстан, Беларусь и Россия подписали, наконец, соглашение о создании Таможенного союза. В Беларусь с официальным визитом прибыл президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Президенты респуб­лик приняли решение о выходе на новый уровень сотрудничества, реализуя «дорожную карту» - двустороннее торгово-экономиче­ское соглашение на 2010-2011 гг. (около 30 новых совместных проектов на сумму примерно в 3 млрд. долл.).

Крайне незначительным все годы существования СНГ был товарооборот между Беларусью и такими странами СНГ, как Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан. В июне 2009 г. состоялся официальный визит президента Республики Беларусь в Туркменистан, во время которого речь шла не только об увеличении товарооборота (в 2008 г. около 50 млн долл.), но и о более сложных и выгодных формах сотрудничества. А.Г. Лукашенко предложил помочь созданию горно-обогатитель­ного комплекса по добыче калийных удобрений, модернизации транспортной системы в туркменских городах, строительству цементных заводов. Ведь Беларусь обладает огромным опытом промышленного строительства, которого как раз не хватает многим странам Средней Азии. Уже сегодня в белорусских выс­ших учебных заведениях учатся тысячи студентов из этого региона - по специальностям, которые трудно (фактически невозможно) приобрести, например, в Ашхабаде или в Бишкеке.

Из республик Закавказья Беларусь в наибольшем объеме сотрудничает с Азербайджаном. В ноябре 2009 г. президент этого государства Ильхам Алиев посетил Минск с двухдневным офици­альным визитом, главная цель которого - укрепить межгосу­дарственные связи, особенно в области промышленности. В Азербайджане уже сейчас работают сборочные предприятия, осуществляющие производство белорусских тракторов, грузовых автомобилей, идет подготовка к созданию аналогичных пред­приятий по сборке автокранов, лифтов, оконных блоков. Ввозить из-за границы такого рода машины, механизмы и оборудование хлопотно и дорого. Создание у себя совместных предприятий оказалось для Азербайджана очень эффективным. Выгодно оно и Беларуси, она предлагает подобного рода промышленные услуги и проекты даже не только на пространстве СНГ.

Республика и Европейский союз

Отношения Беларуси со странами Западной и Восточной Европы как на двусторонней основе, так и в целом с Евросоюзом и с разного рода общеевропейскими организациями были в последние 15 лет крайне противоречивыми, сложными и по многим направлениям плохими. Весьма негативно относились к Республике и ее президенту ведущие политики соседних стран - Литвы, Польши, Чехии. Очень резкая критика в их адрес шла из столиц Англии, Италии, Испании, а также из Брюсселя, в кото­ром располагаются, как известно, главные бюрократические структуры Евросоюза. Дело дошло до того, что Беларусь была исключена из Совета Европы, а на поездки ее высших чиновни­ков, включая президента, в страны Евросоюза наложено вето.

Этот режим санкций не распространялся, однако, на эконо­мическое взаимодействие Республики со странами ЕС, котороекак раз в последние 10 лет интенсивно развивалось. Например, товарооборот Беларуси с государствами «старой» Европы увели­чился в 2000-2003 гг. в 2 раза - с 2 до 4 млрд долл.. Он еще более возрос после вступления в ЕС стран Восточной Европы. Наиболее крупными партнерами Беларуси стали в последние несколько лет Нидерланды, Германия, Великобритания и Польша. Белорусский экспорт в Нидерланды поднялся в 2006 г. до 3,5 млрд долл., а в 2007 г. - до 4,33 млрд долл. По импорту в Беларусь лидировала Германия: в 2006 г. он составил 1,67 млрд долл., а в 2007 г. - 2,17 млрд долл.. Ведущее место в импорте из стран ЕС занимала продукция машиностроительной отрасли, а также косметика, парфюмерия, фармацевтика. Республика экспортировала в страны Евросоюза нефтепродукты, химиче­ские удобрения, текстиль, волокна и жгут. В десятку главных партнеров Беларуси по экспорту входила еше Латвия, а по импорту - Италия и Франция.