И. Завалишин - Описание Западной Сибири

Продовольственная часть въ Западной Сибири соображается не только съ государственными видами обезпеченія отъ неурожаевъ – складочными запасами хлѣба, снабженія всюду потребнымъ количествомъ поваренной соли и горячаго хлѣбнаго вина (кромѣ пространства обитаемаго Вогулами, Остяками и Самоѣдамп, гдѣ продажа и самый ввозъ вина строго запрещены), но и съ самыми занятіями жителей въ такомъ краѣ, гдѣ столько рѣзкихъ противоположностей въ образѣ жизни крестьянъ и даже инородцевъ. Хлѣбные центральные магазины есть во всѣхъ губернскихъ и о кружны хъ городахъ, а сельскіе запасные магазины во всѣхъ волостяхъ края к сверхъ того въ центрахъ жительства инородцевъ. Оптовые соляные магазины для раздробительной продажи и соляныя стойки есть то же при соляныхъ казенныхъ озерахъ, въ губернскихъ и окружныхъ городахъ и въ такихъ отдаленныхъ мѣстностяхъ, откуда по трудности путей сообщенія было бы неудобно жителямъ ѣздить въ городскіе магазины. Раздробительная продажа хлѣбнаго горячаго вина и выдѣлываемыхъ изъ него наливокъ и водокъ, состоя на нынѣшнее четырехлѣтіе съ 1839 по 1863 годъ, на откупу у Петербургской компаніи Рюмина, Базилевскаго и Бернардаки, но всей Западной Сибири производится изъ ведерныхъ, штофныхъ и питейныхъ домовъ по городамъ губернскимъ и окружнымъ и по деревнямъ, но цѣнѣ, утвержденной на торгахъ правительствомъ; а вино, выбираемое откупомъ изъ подваловъ, заготовляется на казенныхъ винокуренныхъ заводахъ края. Наконецъ, но особенностимъ нѣкоторыхъ местностей, гдѣ, какъ напримѣръ, въ Туринскомъ, Тюменьскомъ, Тобольскомъ, Березовскомъ Тарскомъ. Томс комъ. округахъ, и у предгорій Алтая крестьяне и инородцы занимаются звѣропромышленностью, а эти послѣдніе обложены ясакомъ въ натурѣ, т. е. соболемъ, лисицей и белкой, какъ то: Вогулы, Остяки, Самоѣды – правительство отпускаетъ имъ по казенной цѣнѣ порохъ и свинецъ, съ самой ничтожной надбавкой процента за провозъ, доставляя имъ то и другое на места ихъ жительства. А такъ какъ Вогулы Пельмскаго края живутъ осѣдло деревнями, все крещены и не занимаются хлебопашествомъ, потому что местность болотиста, но упражняются исключительно въ звѣроловствѣ и рыболовстве, то для нихъ учрежденъ особо отъ другихъ инородцевъ. обширный центральный хлебный магазинъ, изъ котораго они берутъ хлебъ мукой (ржаной), но казенной цѣнѣ на все свое годичное продовольствіе. Тоже, съ некорыми измененіями (по не привычк и къ постоянно оседлой жизни и къ ежедевному употреблению хлеба) делается и для Остяковъ и Самоѣдовъ въ Березовскомъ округе.

Расходы на государственный, губернскія и волостныя повинности, для всей Западной Сибири составляли, но Высочайше утвержденному въ 27-й день декабря 1857 года мненію Государственнаго Совета, на трехлетіе съ 1857 по 1850 годъ включительно, всего въ сложности, 2,001,784 р. 78 1/ 4к. сер., а именно:

I) На государственныя повинности, постоянныя и временный:

II) На губернскія повинности, постоянный и временный:

и III) На частный волостныя повинности государственны хъ крестьянъ и инородцевъ, постоянный и временный:

Расходъ этотъ покрывался: а) раскладкой съ торговцевъ, по свидѣтельствамъ гильдейскимъ и инымъ: б) раскладкой съ податныхъ лицъ городскихъ и сельскпхъ: и в) особой раскладкой съ государственныхъ крестьянъ и инородцевъ, на ихъ частныя потребности, постоянныя и временный. Сюда вошли и обѣ степныя области Семипалатинская и Сибирскихъ Киргизовъ, но ихъ городамъ и сельскимъ населеніямъ, кромѣ, разумѣется, Киргизовъ, потому что они не несутъ никакихъ земскихъ повинностей, за исключеиіеаъ податной натуральной, т. е. подводъ, и то лишь для разъѣздовъ подвѣдом ственныхъ Окружнымъ Приказамълнцъ подѣламъ службы. Платяшаго городскаго и сельскаго населенiя въ Западной Сибири – купцовъ, мѣщанъ, крестьянъ казенныхъ и горя о-заводски хъ, инородцевъ и окладныхъ поселенцевъ изъ ссыльныхъ, считалось по этой росписи 725,366 ревиз. душъ, т. е. городскаго въ 25 городахъ 146,544 д., а сельскаго 578,822 души. Съ каждой ревизской души сходить въ Западной Сибири: подушной 3 р. 15 к. с., а на государственный, губернекія и волостныя повинности, постоянный и временный 1 р. 11½ к. с., всего 4 р. 26 1/ 2к. сер., – цифра очень умѣренная, если сравнимъ ее съ тягостями громадныхъ бюджетовъ Англіи и Франціи.

Мы уже сказали, что Сибирь донынѣ край новый, почти пустынный. Всѣхъ городовъ въ ней только 48, всѣхъ сельекихъ населенiй (селъ, деревень, погостовъ и проч.) только 11,564. Въ громадной Западной Сибири всего 25 городовъ, съ общимъ въ нихъ населеніемъ 146,544 ревиз, душъ. Значительнѣйшій изъ этихъ городовъ, красивѣйшій и богатѣйшій – это Томскъ съ 20,234 жителей. Второе место по населенію принадлежить Омску съ 18,729 ж. по по степени просвѣщенія въ массѣ жителей, но благоустройству, духу порядка и благочинія, онъ первый городъ въ Западной Сибири и даже въ цѣлой Сибири, лучше въ этомъ отношеніи и Иркутска. Тобольскъ имѣетъ 16,270 ж., но онъ нынѣ совсѣнъ упалъ, новодненія его раззорили; а торговля, промышленность, административная жизнь, даже почтовыя сообщенія, нашли себѣ другіе центры. Тюмень, съ 13,186 жит., идетъ прогрессивно въ торговлѣ, промышленности, заселеніи и устройствѣ: это городъ ,,живучій», котораго будущность многообещающая. Барнаулъ, горный городъ и центръ главнаго управленія Алтайскими горными заводами съ 11,635 ж., тоже растетъ и устраивается прогрессивно; это впрочемъ общая доля для всѣхъ горныхъ городовъ и заводовъ казенныхъ: тутъ обиліе матеріаловъ и мастеровыхъ обязательная работа и строгая исполнительность, творятъ чудеса. Семипалатинскъ съ 7,628 ж. и Петропавловскъ съ 6,801 ж. – города портовые, т. е. прилинейные, и благодаря средне-азійской торговле, богатеютъ и обстраиваются заметно быстро. Изъ остальныхъ 18 городковъ только Ишимъ, при сильно развивающейся въ немъ его ярмарке, имеетъ прочную будущность и все данныя прогресса. Остальные или центры административные или отжившіе свое время.

Нельзя требовать отъ городовъ Западной Сибири, еще столь мало развитыхъ при скудности населенія въ краѣ, большихъ городскихъ доходовъ. Городское хозяйство развивается здѣсь очень медленно. Иначе и быть не иожетъ, По послѣдшшъ обнародованньшъ свѣдѣнінмъ всѣхъ городскнхъ доходовъ, во всѣхъ городахъ Западной Сибири, было въ 1857 году, всего 104,014 р. 64¼ к. сер. а расходовъ 91,024 р. 74½ к. сер. и хотя запасный капиталъ ихъ простирался до 261,989 р. 48½ к. сер., за то недоимокъ числилось на нпхъ 104,093 р. 20½ к. сер. По доходамъ и расходамъ первое мѣсто, (какъ по населенно и богатству) принадлежите опять Томску. Доходовъ по его росписи значилось 28,893 р. 49 3/ 4к. сер., а расходовъ 23,969 р. 79 1/ 4к. сер., за то недоимокъ 18,624 р. 13 коп. сер. Какъ могла накопиться въ такомъ богатомъ и торговомъ городѣ. центрѣ жизненнаго движенія всей Сибири, какая либо недоимка? За то запаснаго капитала у него 127,175 р. 10 к. сер. Тобольскъ имѣлъ въ 1858 году: доходу 28,459 р. 82 1/ 4к. сер., а расхода 27,241 р. 49 к., за то недоимокъ было на немъ до 49,731 р. 30¼ к. сер. при скудномъ запасномъ капитале въ 1 1,649 р. 49 1/ 4к. сер. А тутъ пришло гибельное наводненіе 1859 года, потопило, разрушило и размыло до 1500 домовъ, исковеркало мосты, мостовыя, тротуары, дороги, заметало канавы, насытило водой болота… Можно себѣ вообразить, какъ это отзывается теперь на его хозяйстве! Тюмень въ прогрессѣ. Со времени иослѣдне-обиародованнаго отчета министра внутреннихъ дѣлъ за 1857 годъ, она съ 10,025 р. 61 5/ 4к. сер. дохода, достигла въ 1859 году, цифры 16,316 р. 47¼ к. сер. доходу, недоимки ея ничтожны (8,000 р. с.) и хотя запасный капиталъ очень малъ (17,000 р. с.), но Тюменское градское общество богато, и на полезныя учрежденія всегда находитъ деньги. Всѣ остальные города имѣютъ скудные доходы, ниже циФръ нами приведенныхъ и только одно слѣдуетъ заметить: запасный капиталъ маленькаго Ишима 27,956 р. 78 к. сер. при 2,342 жит. обоего пола. Это благодѣтельный результатъ его возникающей ярмарки.