И. Завалишин - Описание Западной Сибири

1587 годъ. Бояринъ, князь Владиміръ Алексѣевичъ Кольцовъ-Мосальскій

1592 – Князь Иванъ Петровичъ Лобановъ-Ростовскій.

1594 – Князь Меркурій Александровичъ Щербатовъ.

Князь Александръ Алексаидровичъ Волконскій.

1598 – Иванъ Ивановичъ Внуковъ.

1606 – Князь Романъ Ѳедоровичъ Троекуровъ.

1609 – Князь Иванъ Михайловичъ Кафтыревъ-Ростовскій.

1622 – Бояринъ Матвѣй Михайловичъ Годуновъ.

1624 – Князь Юрій Яншѣевичъ Сулешевъ-Черкасскій.

1636 – Стольникъ, князь Мпхаилъ Михайловичъ Темпикъ-Ростовскій.

Андрей Васильевичъ Волынскій.

1639 – Князь Петръ Ивановичъ Пронскій.

1646 – Князь Григорій Семеновичъ Куракинъ.

Князь Михаилъ Семеновичъ Гагаринъ.

1648 – Бояринъ Иванъ Ивановнчъ Салтыковъ.

1650 – Стольникъ Василій Борисовпчъ Шереметевъ.

1652 – Стольникъ князь Василій Ивановичъ Хилковъ.

Ефимъ Ѳедоровичъ Болтинъ.

1665 годъ. Князь Алексѣй Андреевичъ Голицынъ. Григорій Ѳедоровичъ Бутурлинъ .

1667 – Бояринъ, князь Петръ Семеновичъ Прозоровскій.

Стольникъ, князь Борисъ Александровичъ Солнцевъ-Засѣкинъ.

1668 – Стольникъ Петръ Ивановича Годуновъ.

1672 – Бояринъ, князь Иванъ Борисовичъ Рѣпнинъ.

1676 – Бояринъ, Петръ Михайловичъ Салтыковъ.

Стольникъ Петръ Петровичъ Салтыковъ. Иванъ Федоровичъ Пушкинъ.

1679 – Бояринъ Петръ Васильевичъ Меньшой – Шереметевъ.

Стольникъ Иванъ Ивановичъ Глѣбовъ.

1630 – Бояринъ Алексѣй Петровичъ Головинъ.

Стольникъ Богданъ Дмитріевичъ Глѣбовъ.

1681 – Стольникъ Алексѣй Семеновичъ Шеинъ.

Стольникъ Михаилъ Васильевичъ Приклонскій.

1689 – Бояринъ, князь Алекеѣй Андреевичъ Голицынъ.

1702 – Бояринъ, князь Михаилъ Яковлевичъ Черкасскій.

Стольникъ, князь Алексѣй Михайловичъ Черкасскій.

и 1711 – Стольникъ Иванъ Ѳомичъ Бибиковъ.

Это лишь «главные воеводы» съ «товарищи», сидѣвшіе въ «царствующемъ градѣ Тобольскѣ, какъ онъ названъ въ надписи на посохѣ, врученномъ 8 сентября 1621 года, святѣйшимъ патріархомъ Филаретомъ Никитичемъ Романовымъ, первому архіепископу сибирскому Кипріану при хиротонисаніи его въ Московскомъ Успенскомъ соборѣ. Но и во всей Сибири до начала же ХѴIII столѣтія, отъ Тюмени, гдѣ воеводой Григоріемъ Баратынскимъ построена въ началѣ XVI столѣтія крѣпость для отраженія хищныхъ Ногайцевъ и Калмыковъ, до Албазина, гдѣ въ 1685 году геройски защищался отъ многочисленной китайской арміи воевода Василій Телбухинъ, – знаменитые княжескіе и дворянскіе роды вмѣняли себѣ въ честь и въ славу идти служить въ далекую Сибирь, часто подвергаясь лишеніямъ голода, холода и даже смерти среди этихъ снѣжныхъ пустынь и дремучихъ урмановъ! Но любовь къ отечеству, желаніе упрочить ему страну богатую, полную государственной будущности, руководили ими. Они не ошиблись!

Главные воеводы всего Сибирскаго края, уже отъ Тюмени до Албазина на Амурѣ, сидѣвшіе въ столицѣ Сибири, пли какъ ее называли въ Москвѣ, «въ царствующемъ градѣ Тобольскѣ», соединяли въ лицѣ своемъ власть обширную, или точнѣе сказать безграничную – военную, гражданскую и даже политическую. Они могли воевать сопредѣльныя азійскія страны, посылать пословъ къ ихъ владѣльцамъ и сами принимать отъ нихъ посольства. Судъ и расправа были въ ихъ рукахъ безотчетно. Мы видѣли, что они принадлежали всѣ къ знаменитѣйшимъ родамъ княжескимъ и дворянскимъ и хотя зависѣли отъ Сибирскаго Приказа въ Москвѣ, который поставленъ былъ надъ ними наблюдателемъ, руководителемъ и унимателемъ, но дворскія и семейныя связи ихъ находили всегда защиту и голосъ, а часто и содѣйствіе къ утайкѣ отъ царя ихъ дѣлъ и продѣлокъ! При нихъ въ Тобольскѣ находился Приказъ, въ которомъ засѣдали ихъ товарищи, съ дьяками и тучей подъячихъ. Въ другихъ городахъ края сидѣли тоже воеводы, въ зависимости отъ Тобольска, у которыхъ съ 1599 года была «Съѣзжая Изба», а въ Забайкальи и «Шатровое управленіе», вѣроятно остатокъ временъ завоеванія, что по нынѣшнему можно перевести выраженіемъ «Шшабъ», съ 1670 года «Приказная Изба», а съ 1709 «Воеводская канцелярія». Съ начала XVIII столѣтія появляются въ Сибири коменданты и комендантскія канцелярии завѣдывавшія не только военной, но и гражданской частью. Такъ мы видимъ комендантовъ не исключительно на Омской военной линіи, а въ Березове, Енисейске и даже за Байкаломъ. Земская часть была сперва въ рукахъ «прикащиковъ», а потомъ «коммиссаровъ» до преобразованія всего государственнаго управленія въ начале XIX столетія и до введенія въ Сибири «Сибирскаго учрежденія» 1822 года.

Главное воеводство Сибирскаго края продолжалось до 1711 года и последнимъ главнымъ воеводой сибирскимъ, сидевшимъ «въ царствующемъ градѣ Тобольскѣ», былъ стольникъ Иванъ Ѳомичъ Бибиковъ. Но въ промежутокъ между 1587 и 1711 годами, въ теченіи 124 летъ, подъ высшимъ управленіемъ главныхъ воеводъ сибирскихъ, появляются уже и отдельныя «области». Въ 1626 году – Томская, въ 1663 – Иркутская, въ 1671 – Якутская. Эти три области управляются старшими воеводами, въ зависимости однако отъ Тобольскаго правителя и делятся на «уѣзды», вверенные подчиненнымъ имъ меньшимъ воеводамъ. Указомъ Петра Великаго, 18 декабря 1708 года, все государство разделено на 8 губерній, и главные воеводы всей Сибири переименованы въ «сибирскіе губернаторы». Въ составъ «сибирской губерніи» вошли тогда не только вся Сибирь отъ Тюмени до Аргуна (Амуръ былъ уже возвращенъ Китаю), но и часть нынешнихъ: Вологодской, Вятской, Пермской и Оренбургской губерній, т. е. все огромное пространство, отъ города Яренска (ныне въ Вологодской губерніи, въ 1161 версте отъ Москвы) до Камчатки. Правителемъ сего истиннаго «царства въ царствѣ» сделанъ сибирскій губернаторъ, оставшійся по прежнему въ Тобольске, и котораго можно сказать «самодержавная воля» благоговѣйно исполнялась отъ Вологды до Берингова пролива. Делопроизводство сосредоточивалось въ «Сибирской губернской канцеляріи», въ которой все, что мы видимъ нынѣ полиція, судъ, хозяйство, дѣла богоугодныя, военныя и даже дипломатическія , имѣли мѣсто и кругъ дѣйствій имъ присвоенный. По этому учрежденію сибирскій губернаторъ делался именно «вице-царемъ», какъ испанскіе вице-короли въ Мехикѣ и въ Перу... Но первому «вице-царю» сибирскому, хотевшему приложить къ здешнему краю безграничную власть вице-королей новаго света, не посчастливилось, ибо тогда царствовалъ Петръ Великій.

Первымъ безотчетнымъ властителемъ этого новосозданнаго государства былъ знаменитый вельможа, бояринъ князь Матвей Петровичъ Гагаринъ, славный и громкій, гордый и величавый, у коего по преданію «лошади были подкованы серебряными подковами на золотые шипы, а колеса кареты обтянуты коваными серебряными шинами». Сильный при Дворе, въ связи со всею аристократіей того времени, онъ и думать не хотелъ о Петрѣ Великомъ, и вступивъ въ управленіе Сибирью въ 1709 году, семь летъ сряду грабилъ ее, что называется, не на животъ, а на смерть, продавалъ должности служебныя, казнилъ и миловалъ за деньги, жаловалъ и разжаловалъ, кого и какъ хотелъ. Не будемъ этому удивляться. До управленія Сибирью Дениса Ивановича Чичерина (1763 – 1781 г.) въ теченіи 18 летъ нещадно преследовавшего злоупотребления власти, Сибирь по наивному выраженію Соликамскаго лѣтописца: «была наполнена присяжными разбойниками, кормящимися властями, т. е. воеводами, коммиссарами, приставами, для коихъ украсть, ограбить, даже убить человека изъ-за денегъ, продать душу за алтынъ, считалось деломъ обыкновеннымъ. А это было уже почти въ конце XVIII столетія. «Матушка!» говорилъ великій Суворовъ императрицѣ Екатеринѣ II, «не наказывай мною ни одной губерніи!» Императоръ Александръ Павлович будучи еще великимъ княземъ, писалъ 10 мая 1796 года къ Виктору Павловичу Кочубею (въ последствіи князь и председатель государственнаго совѣта) одному изъ любезнейшихъ друзей своихъ и тогдашнему посланнику нашему въ Константинополе: «nоs аffaires sont dans undesordre incroyable, on pille de tous cotes,tous 1еs deрагtemens sоnt mal аdministres,1’оrdге semble etrе ѣаnni de partout». Если лицо, поставленное уже на высшей ступени трона, предназначенное уже Провидѣніемъ чрезъ пять летъ царствовать и такъ славно царствовать, могло отзываться подобнымъ образомъ о конечномъ результатѣ «века Екатерины», то можно вообразить себѣ какова была русская администрація въ началѣ XVIII столѣтія, когда энергіи Петра Великаго часто не хватало, чтобы подавить зло.