И. Завалишин - Описание Западной Сибири

Оно заключало въ себѣ всю нынѣшнюю Западную Сибирь, съ двумя областями: Тобольской и Томской. Въ Тобольской области было 10 уѣздовъ: Тобольскій, Туринскій, Тарскій, Омскій, Ишимскій, Курганскій, Ялуторовскій, Тюменьскій. Березовскій и Сургутскій. Значить за исключеніемъ Сургутскаго уѣзда (нынѣ упраздненнаго), это вся нынѣшняя Тобольская губернія, въ ея полномъ составѣ 9 округовъ. Въ Томской области было 6 уѣздовъ: Томскій, Ачинскій, Енисейскій, Туруханскій, Нарымскій и Каинскій. Здѣсь только два ныиѣшнихъ округа Томской губерніи: Томскій и Каинскій. Ачинскъ, Енисейскъ и Туруханскъ, отошли въ 1823 году, къ вновь открытой тогда Енисейской губерніи. Нарымъ, нынѣ за штатомъ, въ Томскомъ округѣ. Омскъ и Семипалатинскъ возведены въ 1728 году на степень городовъ, но въ Омске, уже съ 1759 года, сосредоточивалось военное управленіе Сибирской линіи.

Первымъ намѣстникомъ Тобольскимъ былъ генералъ-поручикъ Евгеній Петровичъ Кашкинъ, которому поручена была вместе съ тѣмъ и Пермская губернія. Намѣстничалъ онъ съ 1782 по 1788 годъ, жилъ не въ Тобольске, а въ Перми. 26 іюня 1789 года прибылъ въ Тобольскъ второй намѣстникъ Тобольскій, генералъ-поручикъ Алексѣй Андреевичъ Волковъ. Въ 1796 году, идучи чрезъ мостъ въ Тюмени, онъ внезапно умеръ отъ апоплексическаго удара. «Намѣстникъ Волковъ «, говоритъ Соликамскій летописецъ, «жилъ какъ вельможа и чуждъ былъ корысти», – похвала, которую сохранило потомство. Въ залѣ намѣстническаго дворца (ныне губернскія присутственныя места въ Тобольске) стоялъ императорскій тронъ. Въ высокоторжественные дни наместникъ всходилъ на ступени трона и, стоя близь онаго, принималъ поздравленія. Въ 1797 году Колыванское наместничество упразднено, а въ 1799 Тобольская и Иркутская губерніи возстановлены въ ихъ прежнемъ виде. Тронъ отправленъ въ Петербургъ. Наконецъ, въ 1802 году, вся Сибирь соединена въ одно целое, подъ названіемъ Сибирскаго генералъ-губернаторства.

Оно делилось на три губерніи: Тобольскую, Томскую и Иркутскую; ими управляли, какъ и теперь, гражданскіе губернаторы. На Омской линіи командовалъ инспекторъ, такъ называемой «Сибирской инспекціи». Предъ началомъ отечественной войны 1812 года, армейскіе полки были выведены изъ Сибири на западныя границы Имперіи, а въ Сибири остались гарнизонные полки (въ Омскѣ и Иркутске), гарнизонные баталіоны (въ Тобольскѣ и Томске), горные баталіоны (въ Алтайскихъ и Нерчинскихъ заводахъ), гарнизонные же баталіоны по крѣпостямъ Омской лпніи, инвалиды и казаки. Послѣ войны 1815 года при преобразовании военнаго вѣдомства, все сибирскія войска вошли въ составъ 23 пѣхотной дивизіи, что ныне 24-я. Сибирскій генералъ-губернаторъ, тайный совѣтникъ Пестель, большею частью жилъ въ Петербурге. Между тѣмъ обширность края, отсутствіе генералъ-губернатора, раздвоеніе власти гражданской и военной въ такомъ краѣ, гдѣ сліяніе этихъ властей государственно необходимо, дурные законы и дурныя учрежденія (осадокь 238 лѣтъ), – все это породило вопіющія злоупотребленія, а мѣстами напомнило даже «Гагаринское время» Десятилѣтнія громадныя войны съ Наполеономъ (1805 – 1815), отвлекшія императора Александра Павловича отъ реФормъ, имъ съ такимъ юношескимъ жаромъ при воцареніи своемъ предпринятыхъ, не давали возможности обратить вниманіе на далекую Сибирь. Но въ 1819 году, Государь призвалъ к этому трудному дѣлу именно того самаго человека, который былъ на это одинъ лишь вполне способенъ. Тайный совѣтникъ Михаилъ Михайловичъ Сперанскій былъ назначенъ Сибирскимъ генералъ-губернаторомъ и облеченъ полной властью для ревизіи Сибирскаго края и начертанія ему новаго устройства.

Известно, какія услуги Сибири и Россіи оказали умъ и государственная проницательность Сперанскаго. Сибирь живетъ и теперь еще его «учрежденіемъ». Россія развивается до настоящаго времени его «сводомъ законовъ». На десяти лишь годахъ разстоянія между изданіемъ этихъ двухъ его великихъ трудовъ (1822 – 1832 г.) онъ двинулъ отечество въ законодательствѣи въ государственномъ благоустройствѣ на полвека впередъ, и Сибирь въ особенности никогда не забудетъ въ немъ не только правителя просвещенного, но что еще выше, – честнѣйшаго человѣка. Изъ краткаго управленія своего Сибирью (1819 – 1822) Сперанскій вынесъ цѣлый кодексъ для этой огромной страны. Правительство услышало чрезъ проницательнаго и прямодушнаго посредника важныя истины, и 22 іюля 1822 года, Высочайше утверждено извѣстное «Сибирское учрежденіе», донынѣ въ Сибири действующее. Этимъ учрежденіемъ Сибирь, какъ мы видѣли, раздѣлена на Западную и Восточную. Границы и столкновенія властей определены съ точностью. Особенности въ положеніи (ссылка, инородческія племена, казаки, горная часть, пограничныя дела и проч.) выяснены и приведены въ стройную систему. Будущность развитія и улучшений указана. Съ 1822 по 1859 годъ, въ теченіи 37 летъ, направление, данное геніемъ Сперанскаго, идетъ прогрессивно впередъ. Вь 1823 году открыта губернія Енисейская, области Якутская, Охотская и Камчатская; въ 1824 году – Омская; въ 1851 году – Забайкальская и Кяхтинское градоначальство; въ 1854 году – Семипалатинская и Сибирскихъ Киргизовъ; въ 1856 году – Приморская, на берегахъ Восточнаго океана; въ 1858 году – Амурская, въ центре теченія Амура. Такимъ образомъ, Сибирь, отъ предгорій Уральскихъ до предгорій Небеснаго хребта и до береговъ Восточнаго океана, окончательно устроилась. Остается развивать, дополнять и усовершенствовать устроенное.

Первымъ генералъ-губернаторомъ Западной Сибири и вместе съ темъ командиромъ Отдельнаго сибирскаго корпуса, но сибирскому учреждению 1822 года, былъ генералъ-лейтенантъ Петръ Михайловичъ Капцевичъ, человекъ суровый, но прямодушный и безкорыстный. Онъ развилъ гражданское и военное устройство только что преобразованнаго края; держаль въ страхе чиновниковъ, самъ лично входилъ во все и во время своихъ разъездовъ, не довѣряя поверхностнымъ ревизіямъ (всегда заблаговременно уже изготовленнымъ въ лучшемъ внѣшнемъ виде), призывалъ къ себе крестьянъ, запросто съ ними бесѣдовалъ и умѣлъ заставить ихъ раскрыть свои мысли и души. При сосредоточеніи въ рукахъ его и военной части, Отдѣльный сибирскій корпусъ получилъ тоже окончательное устройство. Въ 1828 году изъ гарнизонныхъ полковъ и батальоновъ, расположенныхъ во всей Сибири, сформировано 15 сибирскихъ линейныхъ батальоновъ, которые съ инвалидными подвижными ротами и командами, этапами, казаками и проч., были растянуты отъ Урала до Нерчинскаго завода. 24-ю пехотную дивизію составили 3 бригады; квартира 1-го бригаднаго штаба назначена въ Омскѣ, 2-го въ Томскѣ, 3-го въ Иркутскѣ. Въ 1834 году, при соединеніи въ Восточной Сибири, въ лицѣ тамошняго генерал-губернатора, власти военной и гражданской, всѣ войска въ томъ краю расположенныя отошли въ его непосредственное командованіе по званію Командующаго войсками, въ Восточной Сибири расположенными, но все-таки состояли въ Сибирскомъ корпусе, считаясь въ откомандировке. Наконецъ, въ 1858 году, все войска того края окончательно отчислены отъ этого корпуса и переданы графу Муравьеву-Амурскому, съ принятіемъ отъ 1-го. Затемъ въ Сибирскомъ отдельномъ корпусе остались въ настоящее время: 24-я пехотная дивизія, въ составе уже 2 бригадъ (въ Омске и Семипалатинске) съ 12-ю линейными батальонами, инвалидными и этапными командами, казачьи войска и прочія части.