Екатерина Федорова - КоАП для автомобилистов с комментариями

Рассмотрим их подробнее. Пункт 1 – это непосредственное обнаружение должностным лицом, которое может составить протокол об административном правонарушении, достаточных данных, которые свидетельствуют о том, что правонарушение совершено. Например, вас остановил сотрудник ГИБДД за проезд перекрестка на красный свет – это уже наличие достаточных данных, что вы совершили правонарушение. Ну и все другие нарушения ПДД, которые обнаруживаются на месте и которые, по мнению сотрудника ГИБДД, вы совершили.

Пункты 4 и 5 взаимосвязаны. В п. 4 речь идет о фиксации правонарушения средствами фото– и киносъемки и видеозаписи, работающими в автоматическом режиме. В этом случае дело об административном правонарушении также возбуждается автоматически в отношении владельца ТС. Но если подтвердится тот факт, что во время фиксации правонарушения ваш автомобиль был во владении и пользовании другого лица, то в отношении этого лица и возбуждается дело об административном правонарушении (п. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Должностное лицо имеет право возбудить дело об административном правонарушении только при наличии одного из поводов и достаточных данных, говорящих о том, что правонарушение было совершено.

Есть определенные моменты, с наступлением которых дело об административном правонарушении считается возбужденным. Часть 4 настоящей статьи содержит исчерпывающий перечень таких событий.

1. Составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения. Это предусматривается только в случае совершения правонарушения по ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение ПДД или правил эксплуатации транспорта, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) и ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ (нарушение ПДД пешеходом, пассажиром ТС, другим участником дорожного движения, кроме водителя, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего).

2. Составление первого протокола о применении обеспечительных мер. Данные меры перечислены в ст. 27.1 КоАП РФ. Это освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отстранение от управления ТС, задержание ТС, запрещение его эксплуатации, досмотр ТС, досмотр личных вещей, находящихся при вас, личный досмотр, арест ТС, привод, доставление и административное задержание.

3. Если в отношении вас составлен протокол об административном правонарушении. Подробнее об этом будет рассказано в комментарии к ст. 28.2 КоАП РФ.

4. С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении с проведением административного расследования. Административное расследование необходимо для более точного установления всех обстоятельств дела. Например, при ДТП, где есть пострадавшие.

5. Как только вам вынесли предупреждение или наложили штраф путем выписки постановления-квитанции, то есть когда событие нарушения ПДД вами не оспаривается и вы готовы оплатить штраф на месте.

С 1 января 2012 года в п. 4 ч. 1 данной статьи вносятся также административные правонарушения в области благоустройства территории: «фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства,работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видео – записи ». Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении

1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен настоящей статьей, а также дополнен положениями Административного регламента. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после его выявления, но может быть составлен и в течение двух суток со дня выявления правонарушения, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении. Если вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, то протокол составляется по окончании проведения административного расследования.