Коллектив авторов - Сборник рефератов по географии для 9 класса. Экономическая и региональная география России

Основными причинами спада производства сельскохозяйственной продукции, сокращения посевных площадей, поголовья скота и других отрицательных явлений послужили: неустойчивость производственно-хозяйственных связей, инфляция, удорожание кредитных ресурсов, сокращение государственного финансирования, снижение покупательной способности потребителей сельскохозяйственной продукции, рост неплатежей между предприятиями и диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, неконкурентоспособность продукции АПК России на мировом рынке, недостаточное законодательное обеспечение.

Опыт большинства развитых стран мира убедительно показывает, что устойчивое развитие сельского хозяйства невозможно без мощной государственной поддержки. Она может быть в виде прямых субсидий товаропроизводителям или в виде косвенной помощи путем введения благоприятного режима налогообложения, снижения тарифов на потребляемые ресурсы, льготного кредитования и комплекса иных мероприятий. В результате финансирования АПК России по остаточному принципу его доля в федеральном бюджете неуклонно снижается. В 1991 г. – 9 %, а в 1998 г. – 1,4 %. Эксперты считают, что в настоящее время общая сумма бюджетных ассигнований в расчете на 1 га пашни в России не превышает 40–50 долларов, в то время как в США она составляет 270 долларов, а в Финляндии – 500 дол.

Отрицательное влияние на деятельность АПК России оказало и «распыление» бюджета в годы реформирования по мелким фермерским хозяйствам. Тогда, в первые годы реформ, часто и везде, на всех уровнях говорили о необходимости поддержать фермерские хозяйства, о том, что настоящий хозяин земли русской – фермер, накормит всю Россию. Однако, несмотря на поддержку на самом высоком уровне, организованные в период демократизации фермерские хозяйства начали разоряться первыми в период денежной реформы 1997 г. и последний самый сильный удар был нанесен в 1998 г. общим дефолтом.

За прошедшие годы реформ в АПК парк сельхозтехники мало обновлялся, и в результате 75 % его составляют комбайны, отработавшие 7–8 лет, что делает своевременную и качественную уборку урожая практически невозможным. По центральному телевидению России летом, во время уборки урожая, часто показывали репортажи из сельских районов, в которых рассказывалось обо всех трудностях и проблемах агропромышленного комплекса.

Поэтому можно считать героическим подвигом аграриев, тружеников села России, сбор зерна в 2002 г. в объеме 86,4 миллионов тонн. Как писал вице-президент Российского зернового союза Александр Юкиш: «Урожай без натяжек рекордный. Он рос три года и пика достиг в 2002 г., хотя для многих регионов сезон был засушливым, почти везде ощущалась нехватка техники. Многие специалисты предрекали: хлеб будет нечем убирать, а большого урожая не может быть в принципе, поскольку земля давно не удобрялась. Но хлеб все-таки уродился и был благополучно убран. Скептики не учли главного: село постепенно избавляется от упаднических настроений, рынок расширяется, а хлеб становится не менее выгодным экспортным продуктом, чем нефть. Причем хлеб-то – ресурс возобновляемый… Чтобы каждый год иметь приличный урожай, надо много вкладывать в АПК, наращивать материально-техническую базу, регулировать национальный зерновой рынок… В принципе высокий урожай зерновых должен давать толчок развитию животноводства. Увы, у нас этого не произошло, а наоборот, продолжает падать поголовье крупного рогатого скота. Недавно Российский зерновой союз в открытом письме президенту попросил ввести квоты на импорт дешевого мяса, чтобы защитить отечественного производителя». [6] «Труд». 2002. 31 декабря. № 234.

В течение последних лет правительством России принимались все необходимые меры по выводу из кризиса агропромышленного комплекса страны. Стимулировалось, например, создание агрофирм, в которых объединялся весь цикл: сельхозпроизводство, переработка продуктов этого производства и реализация их через сеть магазинов фирмы. При этом отсекаются всевозможные посредники, из-за которых происходит увеличение конечной стоимости сельхозпродукта, что затрудняет и увеличивает срок реализации. В рамках мер по выводу АПК из кризиса государством была создана организация ОАО «Росагролизинг». Целью этой организации является закупка сельхозтехники у машиностроителей и передача ее затем сельхозпроизводителям АПК в лизинг, то есть в долгосрочный кредит, с постепенной выплатой стоимости техники. В 2002 году на закупку 4748 единиц сельхозтехники у машиностроителей «Росагролизинг» потратил почти 8 миллиардов рублей. Эти средств были получены: ОАО «Ростсельмаш», Красноярским комбайновым заводом, Волгоградским тракторным заводом. В 2003 году на подобную закупку сельхозтехники будет выделено 4,4 миллиарда рублей. [7] «Известия». 2002. 25 декабря. № 234.

Многие крупные предприятия пищевой промышленности г. Москвы в последние годы стали создавать холдинги (объединения) сельхозпроизводителей. Так, например, широко известный московский мясокомбинат «МИКОЯН» организовал холдинг, в составе которого: свинокомплекс «Владимирское» (во Владимирской области), откормочное хозяйство «Электростальское», бывшие акционерные общества «Ленинское», «Сергиевское», «Макеево», «Мещера», «Русь» и ряд других – в Московской области. В этот же холдинг вошли мясокомбинаты «Флоновский» – в Волгоградской области, «Бутурлиновский» – в Воронежской области, «Светлоградский» – на Ставрополье. ММК «МИКОЯН» также наладил тесное сотрудничество с алтайскими мясокомбинатами «Овчинниковский» и «Олейский»… В 1998 году ММК «МИКОЯН» стал структурным подразделением корпорации «ЭКСИМА», которая инвестировала в производство этого комбината сотни миллионов долларов. Благодаря такому крупному финансированию в последние три года ММК «МИКОЯН» произвел реконструкцию и закупку нового оборудования. В частности, была закуплена и установлена голландская линия «Коппинс» по изготовлению быстро приготовляемых блюд (мясорубленых полуфабрикатов). Значительные инвестиции в отечественное сельское хозяйство позволяют прогнозировать, что к 2005 году комбинат «МИКОЯН» полностью откажется от закупок импортного мяса. Уже сейчас около 90 % говядины, свинины и баранины «МИКОЯН» получает от собственных животноводческих комплексов (перечисленных выше). Это позволяет максимально обеспечить производство высококачественным отечественным мясом, без стадии глубокой заморозки. В производстве продукции ММК «МИКОЯН» использует также цельное молоко, пряности и натуральные вкусовые добавки, которые дают собственные хозяйства. В ноябре 2001 г. ММК «МИКОЯН» стал лауреатом программы «100 лучших товаров России». По итогам экспертной оценки от 1 марта 2002 г. за высокие потребительские качества, строгое соблюдение технологии производства, продукции «МИКОЯН» присваивается ЗНАК «Одобрено Союзом товароведов Санкт-Петербурга». Свою продукцию ММК «МИКОЯН» поставляет во многие крупные города России, а также в страны ближнего зарубежья: в Белоруссию, Грузию, Армению, Азербайджан. [8] «Российская газета». 2002. 26 декабря. № 242.