Марина Мандражицкая - Механизм уплаты налогов при многоуровневой структуре организации

– исполняют обязанности организации по уплате налогов по результатам финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемой как самим филиалом, так и иными обособленными подразделениями, расположенными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Кроме того, учреждение именно филиала может быть промежуточным шагом, предшествующим созданию на территории субъекта Российской Федерации самостоятельного юридического лица.

Создание филиала состоит из следующих этапов:

– принятие решения о создании филиала органами управления юридического лица;

– утверждение положения о филиале;

– назначение руководителя филиала и оформление доверенности на его имя;

– наделение филиала имуществом;

– внесение изменений в учредительные документы организации и их регистрация в налоговых органах.

В соответствии с п. 5 ст. 12 и п. 14 ст. 65 Закона об акционерных обществах создание филиала относится к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).

Число акционеров открытого общества не ограничено. При этом согласно п. 1 ст. 64 вышеупомянутого Закона в обществе с числом акционеров – владельцев голосующих акций менее пятидесяти устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляются общим собранием акционеров.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 11 Закона об акционерных обществах порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно, определяется уставом общества.

Создание филиала оформляется решением, которое должно быть оформлено приказом либо распоряжением (Приложение 1).

При этом решение о создании филиала и о назначении его руководителя может быть оформлено одним приказом.

Приказ подписывается генеральным директором открытого акционерного общества.

После принятия решения о создании филиала должно быть утверждено положение о нем, содержащее указание на местонахождение филиала, цели создания, порядок взаимодействия с головным подразделением, финансово-хозяйственные операции, которые филиал вправе совершать самостоятельно. В положении о создании филиала также отражается, что филиал является ответственным обособленным подразделением по уплате налогов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (в случае принятия такого решения).

Согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» полномочия руководителя филиала должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться только на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале и т.д., либо следовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала.

Согласно ст. 185 ГК РФ вышеуказанная доверенность совершается только в письменной форме и содержит следующие данные:

– дату составления;

– реквизиты представителя и представляемого;

– существо полномочий.

Доверенность, выдаваемая от имени юридического лица, подписывается его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами. При этом подписи, проставляемые на доверенности, заверяются печатью организации.

На основании ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Читателям необходимо иметь в виду, что п. 3 ст. 55 ГК РФ и п. 4 ст. 5 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что создающее филиал общество наделяет его своим имуществом. При этом имущество филиала учитывается как на его отдельном балансе, так и на балансе головного предприятия.

В соответствии с п. 3 ст. 55 ГК РФ филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона об акционерных обществах учредительным документом акционерного общества является устав.

На основании п. 3 ст. 55 ГК РФ и п. 4 ст. 5 Закона об акционерных обществах можно сделать вывод о том, что в учредительных документах организации должно быть отражено не только название филиала, но и место его нахождения.

Согласно п. 5 ст. 12 Закона об акционерных обществах внесение изменений в устав акционерного общества, связанных с созданием филиалов, осуществляется на основании решения совета директоров (наблюдательного совета) общества.

На основании п. 6 ст. 5 вышеупомянутого Закона сообщения об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его филиале, носят уведомительный характер.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 52 ГК РФ изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, – с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.

В соответствии с п. 6 ст. 5 Закона об акционерных обществах изменения, внесенные в учредительные документы, приобретают силу для третьих лиц (банков, контрагентов, государственных органов) с момента уведомления о них соответствующего регистрирующего органа, а не с момента их государственной регистрации. Аналогичное мнение содержится в постановлении ФАС Поволжского округа от 25.10.2005 №А65-2729/2005-СГ3-25.

На основании вышеизложенного внесение изменений, связанных с созданием юридическим лицом филиала, носит не заявительный, а уведомительный характер и осуществляется в порядке, предусмотренном именно ст. 19, а не ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации юридических лиц). Соответственно государственная пошлина на основании подпункта 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ в размере 400 руб. не уплачивается.

Согласно п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации юридических лиц юридическое лицо представляет в регистрирующий орган (налоговый орган) по месту своего нахождения следующие документы:

– решение о внесении изменений в учредительные документы;

– уведомление о внесении изменений в учредительные документы;

– изменения в учредительные документы.