Екатерина Шредер - Бухгалтерский учет в торговле

Однако свобода торговли не подразумевает превращения наших улиц в один стихийный базар. Торговля, в том числе с лотков, автомашин и с рук (здесь не имеются в виду стационарные точки, такие как магазины), может осуществляться только в специально отведенных местах. Исключение составляют проезжие части улиц, станции метро, аэропорты, вокзалы (железнодорожные, речные, автовокзалы), пассажирские суда и поезда, а также территории, прилегающие к зданиям, в которых располагаются государственные органы власти и управления, детские дошкольные и школьные учреждения. Кроме того, продавцы (независимо от форм собственности), торгующие с лотков и автомашин, обязаны иметь вывеску, на которой указываются их организационно-правовая форма, наименование (название фирмы, фамилия индивидуального предпринимателя) и местонахождение (фактический адрес). В Указе «О свободе торговли» этого требования нет, однако при его несоблюдении нарушается требование о предоставлении полной информации о продавце. Ведь абсолютно реальна ситуация, когда одним и тем же видом деятельности занимаются индивидуальные предприниматели, имеющие одинаковые фамилии и инициалы. Для чего нужна такая подробная информация? В первую очередь требования о предоставлении информации, необходимой для идентификации продавца, направлены на защиту прав потребителей. Покупатель должен знать, кому в случае необходимости предъявлять претензии по приобретенному товару. А продавцы, реализующие товар с лотков и автомашин, согласно Указу «О свободе торговли» несут ответственность за качество товара, проданного таким образом, в соответствии с действующим законодательством.

Основным положением вышеупомянутого Указа является п. 1, который и декларирует свободу торговли. Согласно этому пункту граждане и предприятия независимо от форм собственности имеют право осуществлять торговую, закупочную и посредническую деятельность с уплатой установленных платежей и сборов без специальных разрешений, т. е., если вы зарегистрировались с соблюдением всех необходимых требований в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (торговой организации любой формы собственности), дополнительного разрешения или оформления каких-либо документов на право ведения торговой деятельности вам не требуется. Однако исключение составляют торговля оружием, боеприпасами, взрывчатыми, радиоактивными и ядовитыми веществами, наркотиками, лекарственными препаратами, проездными билетами, а также другими товарами, реализация которых либо ограничивается, либо вообще запрещается действующим законодательством.

Виды коммерческой деятельности, подлежащие обязательному лицензированию, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Действие данного Закона не распространяется на деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и приобретение оружия и патронов к нему (упомянуты те виды деятельности, которые непосредственно могут быть связаны с торговлей).

В ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, рассмотрим наиболее растространенные из них:

– разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;

– деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;

– торговля вооружением и военной техникой;

– торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;

– торговля патронами к оружию;

– деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;

– деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом;

– деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

– деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

– деятельность по продаже электрической энергии гражданам и т. д.

Согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Кроме того, лицензия – это также и документ, подтверждающий право на осуществление лицензируемого вида деятельности. К лицензируемым видам деятельности (в том числе и к отдельным видам торговой деятельности) относятся те, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ. При этом их регулирование невозможно осуществить какими-либо иными способами, кроме лицензирования (ст. 4 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Выдача лицензий осуществляется федеральными органами исполнительной власти, которые определяются Правительством РФ.

Лицензия выдается на каждый конкретный вид деятельности, подлежащий лицензированию. Так, например, если законодательством разграничиваются как отдельные лицензированные виды деятельности хранение и реализация определенного товара, организации придется получать лицензии и на хранение, и на реализацию.

Минимальный срок действия лицензии – 5 лет. По заявлению лицензиата (юридического лица или частного предпринимателя, имеющего лицензию на осуществление конкретного вида деятельности) срок действия лицензии может быть продлен. Продление срока действия лицензии происходит в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии. В некоторых случаях Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.