Дэвид Кортен - План создания Новой экономики. От воображаемого богатства к реальному

В 1996 году Ральф Эстес, дипломированный государственный бухгалтер-ревизор и специалист по бухгалтерскому учету, издал инвентарную ведомость результатов формальных исследований, в ходе которых были зафиксированы невозмещенные расходы, которые корпорации перекладывают на общественность каждый год, не включая прямые субсидии и налоговые льготы, наподобие только что упомянутых. Общее количество таких расходов достигало в Соединенных Штатах отметки в 2,6 триллиона долларов в год (в 1994 году) [57]. Это стало примерно пятикратной прибылью корпорации в 1994 году (530 миллиардов долларов) и составило 34 процента ВВП США за тот же 1994 год (6,9 триллиона долларов).

Большинство зарегистрированных и реализованных затрат отражает реальные финансовые потери. К таковым относятся: производственные травмы; токсичное загрязнение земли, воздуха и воды; невосстанавливаемые запасы ископаемых. Эти результаты демонстрируют масштабное искажение рынка и обнаруживают обман в корпоративных притязаниях на эффективную деятельность и соблюдение общественных интересов.

Главное бюджетно-контрольное управление в августе 2008 года сообщило, что за жалобами корпораций по поводу налогового бремени стоит потрясающая правда: между 1998 и 2005 годами 2/3 американских корпораций не выплатили подоходный налог [58]. Лазейки в налоговом законодательстве плюс триллионы долларов прямых субсидий, социальные издержки и затраты на охрану окружающей среды – сложите все это и искомую сумму, отражающую реальное положение дел.

Для возврата данных расходов нам следует отказаться от:

• официальных субсидий и налоговых льгот;

• оценки комиссионных сборов с последующей компенсацией реализованных социальных издержек и затрат на охрану окружающей среды;

• использования лазеек в налоговом законодательстве и различных нарушений.

Это вынудит большинство крупных корпораций или радикально изменить свою практику деловых отношений, или закрыть предприятие. Учет полных издержек в ценообразовании должен произойти не сразу, а постепенно, чтобы смягчить переход. Это, вероятно, приведет к поэтапному выведению из бизнеса большей части вредных производств, что должно будет случиться так или иначе вместе с освобождением ресурсов и возможностей сбыта для компаний и предпринимателей Мэйн-стрит.

4. Пересмотреть и усовершенствовать устав корпорации.

Коммерческие частные привилегированные предприятия – это учреждения, которым предоставлено защищенное законом право (некоторые будут утверждать, что не право, а обязательства) преследовать узкий частный интерес безотносительно к проблемам социальных и экологических последствий в широких масштабах. Если бы речь шла о конкретном человеке, мы бы в данном случае назвали его социопатом. Группа частных инвесторов должна иметь право соединять и концентрировать фактически ничем не ограниченную экономическую мощь в недрах единого управления, только если это служит четкой общественной цели и совершается согласно строгим правилам о коллективной ответственности.

Общественную цель каждой корпорации необходимо четко сформулировать в уставных документах, а результаты деятельности компании должны подвергаться периодическому анализу. Все привилегии должны быть отменены, если корпорация последовательно нарушает закон или совершает действия, выходящие за рамки выданных разрешений. Поскольку политические права принадлежат людям, а не фиктивным юридическим лицам, необходимо издать запрет на влияние корпораций на результаты выборов или формирование законодательства. Первый шаг должен заключаться в ликвидации всех налоговых льгот на корпоративные расходы, связанные с лоббированием интересов, общественным «образованием», благотворительностью или какими-либо политическими организациями. Если предприятия хотят участвовать в подобных мероприятиях, они должны заплатить за это, использовав те деньги, которые остались у них после уплаты всех налогов, как делают все простые люди. Ведь вы и я не имеем права на налоговые вычеты по нашим отчислениям в пользу политических лоббистов.

5. Восстановить национальный экономический суверенитет.

Это право и ответственность граждан любого государства – управлять своими экономическими ресурсами и определять собственные финансовые и социальные приоритеты, условия торговли и правила для зарубежных инвесторов, совместимые с их потребностями и ценностями, поскольку они сами отвечают за расходы в рамках своих решений и не перекладывают затраты на других. Отсутствующее право собственности, установленное глобальными финансовыми рынками, заставляет отказываться от едва ли не всех быстро достижимых материальных ценностей и от преследования частных интересов при принятии того или иного решения.

Сообществам лучше научиться устанавливать собственные экономические приоритеты и стремиться к обеспечению экономической безопасности, так как большинство их главных потребностей могут решить локальные фирмы, которые используют местную рабочую силу и ресурсы, удовлетворяя потребности местных жителей в рабочих местах, товарах и услугах. Такие владельцы намного больше заинтересованы в процессе и результате, чем предприниматели, не имеющие права управлять местными экологическими ресурсами. Они чувствуют ответственность и не боятся трудностей, потому что будущее их благосостояния зависит только от них. Местные бизнесмены, вероятнее всего, будут принимать во внимание здоровье общества и окружающей среды, потому что ощутить на себе социальные и экологические последствия предстоит именно им и никому другому.

Пересмотр торговых соглашений должен полностью изменить текущие правила, согласно которым крупным корпорациям предоставляется право иметь фирмы и управлять ими в любой стране или внутри сообщества, в значительной степени свободного от ограничений, и извлекать прибыль, где и как им только вздумается. Новые соглашения должны признать экономический суверенитет как основное право общества. Такие меры важны не только ради гарантии того, что предприятия возьмут на себя ответственность за соблюдение местных интересов, но также и ради поддержки живучести и подвижности рынка.

Торговля между странами должна быть сбалансирована, чтобы быть взаимно выгодной. Никакое государство не должно жить не по своим средствам, на кредиты, предоставляемые другими странами. И никакое государство не должно копить долгосрочные требования по чужим ресурсам. Этот же самый принцип в той же степени относится к отношениям между сообществами в стране. Это обязательное правило для поддержания системного баланса.