Абел Аганбегян - Экономика России на распутье…

Россия стала лидером и по созданию баллистических ракет, в том числе таких, которые могли выйти в космос, и поэтому первой запустила искусственный спутник Земли в 1957 г. и первого человека на околоземную орбиту в 1963 г. Для создания современной ракетно-космической отрасли также потребовались усилия сотен тысяч высококвалифицированных рабочих, специалистов и ученых, ибо по своей сложности ракетно-космический комплекс, атомные подводные лодки не имеют себе равных среди деяний человека – они состоят примерно из одного миллиона компонентов различных материалов, деталей, узлов и устройств, подавляющая часть которых была принципиально новой.

Как известно, капиталистический мир, и прежде всего главную страну, США, поразил шок при запуске в СССР первого спутника Земли. Была создана специальная комиссия в США по расследованию причин отставания страны от СССР в столь престижном деле. Ответ этой комиссии был однозначен: Россия первой вышла в космос, потому что у нее лучшая система образования, и она смогла подготовить десятки и сотни тысяч высококвалифицированных рабочих, специалистов и ученых, которые смогли это сделать. А США не смогли подготовить такого класса специалистов и поэтому потерпели неудачу, в том числе проявившуюся в низкой надежности отдельных систем, из-за которых многократно не удавалось создать надежный носитель сначала для искусственных спутников Земли, а потом и для полетов человека в космос.

По уровню и качеству образования (как школьного, так и высшего) зарубежные эксперты в те годы – конец 1950-х и первой половины 1960-х гг. – включали Россию в десятку ведущих стран мира.

Это обстоятельство во многом дало толчок быстрому развитию образования в других странах, в том числе в США, где до этого времени образование было уделом отдельных штатов, а федеральный бюджет не занимался финансированием образовательных программ. Теперь после выхода СССР в космос в США была пересмотрена концепция образования, и федеральный центр разработал крупнейшую программу с баснословно высоким финансированием по созданию в США 100 центров научного превосходства. Речь шла о выделении значительного числа университетов (до 100), каждому из которых выделялись сотни миллионов долларов на приглашения, в том числе из других стран, ведущих ученых, приобретение самого современного оборудования, создание библиотек и другой материальной технической базы. Большие средства были выделены и на развитие 12-летнего школьного образования. В результате в США доля образования в ВВП с 4% превысила 10% и стала одной из самых высоких в мире, заметно увеличилась доля расходов на образование в ВВП и других развитых стран. Результаты исследований различных научных групп установили, что на одну треть экономическое развитие самых развитых стран мира своими корнями уходит в улучшение образовательной деятельности в этих странах.

И если развитые страны мира с каждым годом шли вверх, то СССР, а потом и Россия, все меньше внимания уделяла образованию (речь идет о силах и средствах, выделяемых на эти цели, о деле, а не о словах, которых было предостаточно).

В период трансформационного кризиса 1990– 1998/99 гг. не только по абсолютному объему финансирования, но даже по его доли в сокращающемся ВВП (который, как известно, за эти годы сократился в 1,9 раза) мы спускались вниз. Сегодня только около 4% ВВП направляется на нужды образования. Так постепенно и по международным рейтингам Россия пятилась назад и давно выбыла из десятки ведущих стран, переместившись на 30-е место. Столь высокая оценка уровня и качества образования в нашей стране в сравнении с экономическим уровнем страны (55-е место), уровнем социального развития (65-е место), качеством здравоохранения (130-е место) в основном основывается на старых заделах, созданных еще в далекие советские годы.

В последние несколько лет благодаря активной деятельности Государственного университета – Высшей школы экономики и ее ректора Я. Кузьминова, Министерства образования и науки России во главе с министрами В. Филипповым и А. Фурсенко и формирования национального проекта по образованию началось движение по реформированию образования в России и его ускоренному развитию. Увеличиваются финансовые средства, выделяемые на образование, идет активная работа и обсуждение новых подходов к школьному образованию и высшему образованию, пробил дорогу Единый государственный экзамен (ЕГЭ), который с 2008 г. стал всеобщим в стране, стали составляться новые учебники, идет распространение инновационного опыта, отмечаются лучшие образовательные учреждения, ведется широкая дискуссия о том, что надо сделать для улучшения нашего образования, чтобы не только не терять, а напротив, усилить завоеванные в прошлом позиции среди других стран мира.

Приятно осознавать, что в период кризиса внимание к этой проблеме не ослабло и что многие увязывают шансы будущего развития России с подъемом образования. Мне также хотелось бы высказать некоторые соображения на этот счет.

Прежде всего, по каждому виду образования следовало бы четко определить целевые ориентиры, какие недостатки мы собираемся устранить и чего мы хотим.

Начнем с главного – со школьного образования, которое является фундаментом всей последующей человеческой жизни.

Во-первых, целесообразно начинать школьное образование, как это принято в других странах, с шестилетнего возраста, а до этого с 3 до 6 лет хорошо бы для значительной части ребят проводить дошкольную подготовку в детских учреждениях. В мире есть несколько систем, разработанных для развития детей этого возраста, систем очень увлекательных, которые учат детей началам творческой деятельности, началам мышления, и все это в занимательной, игровой форме.