Петр Яковлев - Перед вызовами времени. Циклы модернизации и кризисы в Аргентине

Частичное изменение экспортного профиля Аргентины было связано и с ростом внешних продаж продукции горно-рудной отрасли,в первую очередь меди и золота (порядка 85 % из общего объема экспорта, равного 2 169 млн дол. в 2008 г.). В целом в 2002–2008 гг. страна экспортировала горно-рудного сырья на сумму свыше 8 млрд дол. Оптимисты считают, что в обозримом будущем вывоз может выйти на уровень 5–7 млрд дол., и тем самым наконец реализуется мечта Д.Ф. Сармьенто о превращении Аргентины в крупную горнодобывающую державу508.

Отраслевая диверсификация аргентинского экспорта, ставшая позитивной макроэкономической реальностью в посткризисный период, была дополнена ощутимым расширением круга стран-импортеров, благодаря чему несколько ослабла имевшая место в 1990-е гг. «бразилинизация» – чрезмерная зависимость внешней торговли Аргентины от одного бразильского рынка. Доля Бразилиив аргентинском экспорте снизилась с 28 % в 1996 г. до 19 % в 2008 г., хотя бразильский рынок и остался важнейшим направлением вывоза товаров из Аргентины. В абсолютных цифрах динамика экспорта в Бразилию представлена на рис. 11.5.

Рис. 11.5. Экспорт в Бразилию (млрд дол.)

Источник.Dos siglos de economia Argentina (1810–2004); http://www.mecon.gov.ar

В структурном (отраслевом) отношении экспортные поставки аргентинских товаров на бразильский рынок в посткризисный период отличают высокий уровень диверсификации и значительная доля промышленных изделий индустриального происхождения (порядка 60 %, тогда как для всего экспорта данный показатель составляет 30–32 %)509. Так, Бразилия – крупнейший покупатель аргентинских автомобилей, химических товаров, полимеров, металлов и металлоизделий, продукции машиностроения. Помимо этого, бразильский рынок поглощает значительную часть аргентинского экспорта горючего, горно-рудного сырья (медь и золото) и зерновых (в основном пшеницы).

Практически на прежнем уровне сохранились позиции Евросоюза, СШАи Чили– традиционно важных потребителей аргентинских товаров. В частности, Аргентина (несмотря на все проблемы и ограничения) закрепилась в роли крупного поставщика продовольствия на рынки ЕС. В 2007 г. страны– члены Евросоюза импортировали сельскохозяйственной продукции на сумму около 4,5 млрд дол. (на 26 % больше, чем в 2006 г.). В том числе: Испания – 1,2 млрд дол., Нидерланды – 760 млн, Италия – 675 млн, Германия – 506 млн, Франция – 318 млн дол.)510.

Даже на фоне значительного общего увеличения объемов аргентинского экспорта заметно возрос удельный вес Китая,выдвинувшегося в первый ряд импортеров продукции товаропроизводителей Аргентины. (Динамика экспорта в США, Чили и Китай отражена на рис. 11.6.)

Рис. 11.6. Экспорт в США, Чили и КНР (млрд дол.)

Источник.Dos siglos de economia Argentina (1810–2004). P. 607; INDEC Informa, agosto de 2006; INDEC Informa, Septiembre de 2009; http://www.mecon.gov.ar

Case study

«Эффект Китая»

По нашему мнению, экономическому сближению Аргентины и Китая способствует и близость моделей развития двух стран: «национального десаррольизма» и «Пекинского консенсуса». Напомним, что «Пекинский консенсус» ориентирован на инновации, устойчивое развитие, социальную справедливость и национальное самоопределение511. Важно, что он придает социальным переменам не меньшее значение, чем экономическим. Другой ключевой момент – решающее значение государства в процессе модернизации (в отличие от «Вашингтонского консенсуса», который минимизировал роль государства). В оптимальном варианте «Пекинский консенсус» усваивает и некоторые уроки неолиберализма и стремится соединить национальные сравнительные преимущества с возможностями глобализации. Все это очень напоминает теорию и практику «национального десаррольизма».

Новым крупным покупателем самых разнообразных аргентинских товаров стала Венесуэла.Аргентинские поставки в эту страну традиционно были не слишком значительными (в 2003 г. – порядка 140 млн дол.), но ситуация резко изменилась в середине первого десятилетия нового века. В 2005 г. экспорт превысил 500 млн дол., а в 2008 г. вплотную приблизился к 1,5 млрд дол.512 Аргентина начала поставлять в Венесуэлу продукты питания (мясомолочную продукцию, муку, растительное масло) и широкую гамму промышленных изделий, видное место среди которых заняли сельскохозяйственные машины.

Существенное значение имело то, что интенсивный рост аргентинского экспорта в Венесуэлу происходил в контексте качественного изменения всего характера внешнеэкономических (и внешнеполитических) отношений между двумя странами. Свидетельство этому – подписание в марте 2007 г. Н. Киршнером и У. Чавесом пакета из 11 межгосударственных соглашений, предусматривавших сотрудничество в таких областях, как энергетика, финансы, сельское хозяйство, биотехнологии, производство автомобильных двигателей, работающих на сжатом газе, и ряд других513. В рамках этих договоренностей было организовано содействие аргентинских фирм модернизации аграрного сектора Венесуэлы, включая поставки сельскохозяйственной техники, передачу «ноу-хау» и технологий. Настоящим прорывом в двусторонних экономических отношениях явилась победа аргентинской компании «Индустриас Металурхикас Пескармона» («Импса») в международном тендере на поставку десяти турбин стоимостью 520 млн дол. для строящейся в Венесуэле ГЭС «Токома»514.