Коллектив авторов - Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

Современная модель развития предпринимательства должна быть одновременно моделью и инноваций, и повышения эффективности в традиционных видах экономической деятельности. Такая модель реализуема лишь в случае использования преимущественно рыночных, конкурентных регуляторов. Однако, ухудшение мировой и национальной экономической конъюнктуры, инициированное мировым кризисом, снижает возможности российского правительства задействовать рыночный инструментарий госрегулирования. Поэтому мобилизация структурных, технологических и социальных источников повышения эффективности становится не только предпосылкой, но и содержанием современного экономического развития, одним из его ключевых ориентиров. При этом первостепенную важность приобретает развитие системы стимулирования инновационного развития, инновационного предпринимательства.

Последний тезис нам представляется особенно важным, с учетом структурных изменений, происходящих в российской и мировой экономике. Залогом повышения конкурентоспособности как на национальном, так и на корпоративном уровне сегодня становится придание развитию инновационного характера, стимулирование разработки новых предпринимательских идей и их оперативное внедрение в хозяйственную практику.

Важнейшим направлением стимулирования инновационного предпринимательства является формирование особых экономических зон (ОЭЗ). Инвестиции в крупные инновационные проекты, реализуемые в ОЭЗ, обладают мультипликативным эффектом, поскольку они ускоряют рост самого информационно-технологического сектора, а также способствуют росту эффективности сопряженных отраслей и в целом экономики России. Аналогичным мультиплицирующим свойством обладают технопарки. Они выступают в качестве «кластерообразующих» центров, которые способны формировать конкурентные преимущества национальной экономики. Мультипликативный эффект инвестиций в информационные технологии подтверждается следующими данными. По оценкам, содержащимся в Концепции госпрограммы по развитию технопарков в России до 2010 г., одно рабочее место в технопарке будет создавать 3 рабочих места в других отраслях.

Особое внимание в нашей стране должно уделяться также развитию малого предпринимательства, созданию государством условий для обеспечения его высокой конкурентоспособности. Внимание, которое уделяется его развитию, определяется двумя объективными обстоятельствами.

Во-первых, необходимостью структурных изменений национальной экономики. Как показывают имеющиеся статистические данные, доля малых и средних предприятий в общем числе деловых организаций экономически развитых стран мира стабильно высока. Например, в Японии этот показатель за послевоенные годы, начиная с периода кардинальной структурной перестройки и ускорения темпов экономического роста, оставался стабильно высоким, составляя 99,7 % в 1957 году и 98,8 % – в 1996 году. Малый бизнес, за счет более оперативного принятия управленческих решений, как правило, обладает большим динамизмом деловой активности, по сравнению со средними и крупными компаниями. Поэтому его высокий удельный вес в структуре экономики является косвенным показателем ее высокой конкурентоспособности.

Во-вторых, малый бизнес выполняет в обществе не только хозяйственные, но и масштабные социальные задачи, способствуя самозанятости населения (в индивидуальном и семейном предпринимательстве), стимулируя предпринимательскую активность, формируя у населения современное экономическое мышление и ответственное отношение к результатам собственной деятельности, способствуя развитию самоуправления и, в конечном итоге, гражданского общества. С рассмотренных позиций, стимулирование развития малого предпринимательства в современной России – не только масштабная экономическая, но и политическая проблема.

Переход к информационному обществу, инновационной экономике сопровождается изменениями в функционировании механизмов рынка. Бурное развитие информационных и коммуникационных технологий фундаментально изменило природу конкурентных взаимоотношений, способствовало появлению новых возможностей для конкуренции, экономического и социального развития. Таким образом, можно сделать вывод о видоизменении категории «конкурентоспособность предпринимательства» в новой экономике. Следовательно, необходима модернизация механизма управления конкурентоспособностью в предпринимательстве в современных условиях.

Пролубников А.В. Организационно-экономическое обеспечение разработки и производства новой техники в сфере обороны и безопасности

Все страны мира, и Россия здесь не исключение, достаточно большое внимание уделяют обеспечению своей безопасности. Именно по этой причине наиболее интенсивно новые инновационные разработки производятся в сфере обороны и безопасности.

Полезным, в этой связи, нам представляется изучение опыта, накопленного в этой сфере, с целью использования его в других секторах экономики, что особенно важно в свете перехода к инновационной модели развития нашей страны. Существующая теоретическая база обоснования Государственных программ вооружения (ГПВ), сформированная за последние 30 с лишним лет, характеризуется достаточно высоким уровнем проработки. Однако существенные изменения, происходящие в последние годы в области военного строительства и развития государства в целом, требуют совершенствования научно-методического обеспечения программного планирования развития новой техники оборонного назначения. Эти изменения характеризуются следующими факторами.

Во-первых, если ранее управление развитием проводилось в условиях накопленного избыточного количества технических средств, то в настоящее время количественное и качественное состояние системы вооружения РФ характеризуется низким уровнем, так как большая часть парка техники произведена в 1980-е годы и находится на грани выработки технического ресурса.

Во-вторых, в настоящее время предъявляются повышенные требования к научно-методическому обеспечению формирования ГПВ в направлениях повышениях качества и оперативности его применения в условиях увеличивающегося объема используемой в этом процессе информации.

В-третьих, в период существования СССР ГПВ являлась директивно-законодательным документом, в том числе, и по бюджетному финансированию всех запланированных мероприятий. В Российской Федерации, в связи с переходом к рыночной экономике, ГПВ финансируется через Государственный оборонный заказ (ГОЗ), который формируется на основании утвержденной ГПВ и финансируется согласно принятому бюджету на очередной год. Это негативно сказывается на организации конкурсов и заключении контрактов по выполнению запланированных в ГПВ мероприятий.

В-четвертых, в настоящее время продолжается процесс реформирования системы управления развитием системы вооружения.

Читать дальше