Коллектив авторов - Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию

В связи с низкой заинтересованностью руководства компании в осуществлении значимых инвестиций в обеспечение безопасности, но при наличии ответственности за возникновение аварий и катастроф, ею была сделана попытка внедрения отдельных элементов данной технологии (для удешевления ее применения). Кроме того, метрополитен пытался воспользоваться альтернативными методами оценки психофизиологических параметров машиниста (основанными на экспресс-анализах крови). Эти попытки не увенчались успехом, так как отдельные элементы внедрения анализируемой технологии не позволяют построить комплексную систему выявления динамической «группы повышенного риска», а альтернативные технологии требовали постоянных затрат на дорогие реагенты.

Применение новой технологии обеспечения безопасности транспортного процесса на раннем этапе ее внедрения было направлено, прежде всего, на сокращение издержек, вызванных развитием опасной ситуации и возможных катастроф. И, только во вторую очередь, на поддержку имиджа метрополитена, как наиболее безопасного вида транспорта. Следовательно, основные ценностные ориентации метрополитенов была связаны с достижением высокой прибыли и обеспечением бесперебойного отлаженного транспортного процесса.

Сложившаяся к моменту внедрения новой технологии практика предрейсовых осмотров машинистов в Московском и Санкт-Петербургском метрополитенах, ставших первыми корпоративными клиентами НПП «Системные технологии», не предусматривала высокой ответственности каждого сотрудника за потенциальное развитие опасных состояний. Комплекс базовых ценностей сотрудников, в свою очередь, не включал персональную ответственность каждого машиниста за возможное ослабление внимания с катастрофическими последствиями, связанное с резким изменением физических или психоэмоциональных характеристик организма.

Базовые ценности машинистов и фельдшеров, осуществляющих предрейсовый осмотр, были ориентированы на личную выгоду и, следовательно, увеличение частоты рейсов. Внедрение новой технологии обеспечения безопасности транспортного процесса вызвало массированное сопротивление со стороны персонала компании, что, прежде всего, связывается с необходимостью изменения привычной для них системы ценностей. Сложившаяся ранее в этих компаниях система ценностей оказалась полностью неприемлемой в новых условиях.

Новая технология позволила наладить эффективную систему информационного взаимодействия между всеми подразделениями и службами метрополитена, а также осуществлять тесный контакт между метрополитеном и подведомственными медицинскими учреждениями (в частности, собственной поликлиникой). Более того, все данные относительно каждого осмотра машиниста, включая замеры его динамических параметров пульса и артериального давления, и результаты расчета показателей психофизиологического состояния машиниста на момент осмотра, заносятся в сетевую базу данных и в любой момент могут быть проверены и сопоставлены с данными фельдшерского осмотра. Тем самым, обеспечивалась информационная открытость транспортного процесса, а на уровне ценностного управления под воздействием новой технологии в метрополитен продвигалась новая ценность, характерная для создателей технологии.

Информационная открытость процессов, как новая ценность, внедряемая в совокупности с применение новой технологии обеспечения безопасности, вызвала жесткое сопротивление персонала компании низшего и среднего звена (в особенности, фельдшеров и машинистов). Сопротивление персонала связывалось с наличием у них иных ценностных приоритетов. Ориентированные на высокие доходы, машинисты стремились как можно чаще выходить в рейс, иногда невзирая на неадекватное состояние здоровья. Фельдшеры приветствовали эти стремления, и иногда злоупотребляли своим служебным положением, выдавая разрешение на выход в рейс людям, чей уровень внимания и степень реакции не соответствовали нормальным. Информационная открытость структур, возникшая в результате внедрения новой технологии, разрушила привычную систему дополнительных приработков фельдшеров, и поставила доходы машинистов в зависимость от реальной динамики их психофизиологического состояния.

Такая ситуация требовала развития принципиально новой системы ценностей, включающей инициативность, индивидуальную ответственность каждого сотрудника метрополитена за вероятность развития опасной ситуации, вплоть до возникновения катастроф с возможными человеческими жертвами, коллегиальность принятия решений, целеустремленность. В процессе закрепления новой технологии сотрудники компании оценили положительный эффект применения новой системы ценностей. Подтверждением качества технологии для сотрудников всех уровней послужило выявление на основе ее эксплуатации в ходе предрейсовых осмотров машинистов большого числа случаев тяжелых заболеваний (инфаркт, инсульт, язва желудка, рак различных органов и т. п.) на ранней стадии их развития [191] . Это позволило оказать своевременную помощь больным, и в дальнейшем, по окончании лечения, этим людям вернуться к привычной работе.

Работники осознали, что технология положительно сказывается на их личном здоровье, позволяет им дольше продолжать свою трудовую карьеру. Кроме того, работники оценили тот факт, что чем лучше они себя чувствуют, тем больше они могут заработать. Следовательно, они стали проявлять инициативу и выступать с предложениями руководству по открытию дополнительных комнат отдыха, улучшению условий труда и обеспечению санаторно-курортного лечения нуждающимся.

Руководство компании осознало достоинства новой технологии, как с позиций экономии затрат – сократились затраты компании, связанные с возникновением аварийных ситуаций, так и с точки зрения контроля – выявлена персональная ответственность сотрудников компании за развитие этих ситуаций. Кроме того, повысился имидж метрополитена в связи с повышением уровнем обслуживания пассажиров и, следовательно, ростом уровня их удовлетворенности. Руководство признало справедливость требований персонала, и даже осуществило определенные шаги по их удовлетворению.

Однако, на данном этапе закрепления новой системы ценностей потребовалось осуществление дополнительных мер по эффективному управлению данным ресурсом компании. К сожалению, обе компании оказались не готовы к переходу на ценностно-ориентированное управление. В частности, они оказались не готовы к дальнейшему развитию и совершенствованию применяемой технологии. Этот период совпал с определенным финансовым кризисом метрополитенов, что вызвало сокращение затрат на эксплуатацию комплекса и поддержание нормального режима функционирования технологии безопасности. В результате, метрополитен отказался от дальнейшего применения технологии, что вызвало падение сформированной в компании системы ценностей и резкое падение уровня безопасности (ниже уровня до внедрения новой технологии).