Коллектив авторов - Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса

Проведя ретроспективный анализ относительно разнообразных подходов иностранных исследователей, украинских, российских научных работников к пониманию категории «экономическая безопасность» в научной экономической, юридической литературе, а также в нормативных документах заметим, что толкование категории «экономическая безопасность» можно объединить в такие группы: (1) экономическая безопасность как состояние государства, экономической системы, состояние национальной экономики; (2) экономическая безопасность как система защиты интересов; (3) комбинированное толкование категории экономическая безопасность, как состояния экономики и защиты интересов; (4) экономическая безопасность как совокупность условий, совокупность взаимосвязанных систем; (5) экономическая безопасность как комплексная система, как комплекс мероприятий, как механизм; (6) экономическая безопасность как возможность экономики; (7) экономическая безопасность как наука.

Таким образом, понятие «экономическая безопасность» на сегодняшний день является достаточно широким, и представляет собой сложную и многогранную категорию. Экономическая безопасность страны характеризует последующее развитие экономики государства и противостояние опасностям (противодействие рискам неожиданных потрясений и экономической волатильности). Абсолютно очевидно, что в ХХI веке определение безопасности должно быть значительно более широким, «новым» понятием, поскольку ощущение угроз безопасности государств и негосударственных субъектов международных отношений в условиях неравномерности развития мирового хозяйства расширилось.

Вместе с тем, есть американские ученые, которые считают, что широкое определение экономической безопасности является неэффективным, поскольку оно не может быть использовано в практике из-за следующих аспектов [123] : «институты безопасности в военных и экономических аспектах имеют отличия из-за национальных границ», и поэтому глобальный подход безопасности является маловероятным; «широкое определение безопасности и соревнование относительно контуров архитектуры безопасности создает больше преград для сотрудничества государств, власти стран», поскольку каждое государство будет иметь свои приоритеты безопасности; «остается вероятность того, что предполагаемая роль, которую должны играть учреждения в новых условиях безопасности останутся невыполненными», потому что глобальные институты нуждаются в четких принципах и приоритетах.

Характеризуя проблему экономической безопасности с теоретической точки зрения, член-корр. НАН Украины О. Билорус отмечает, что классические экономические теории не дают полного освещения категорий национальной и международной экономической безопасности. И это понятно. Современная национальная экономика, экономическая система, и структура мирового хозяйства, должны быть организованные так, чтобы обеспечить не только нормальное функционирование экономики, но и минимизировать все угрозы ее стойкости, стабильности, способности к выживанию и к повышению эффективности и конкурентоспособности [124] .

Одними из основных вопросов экономической безопасности большинства стран мира является регулирование развития внешней торговли при условиях соблюдения экономических интересов данной страны; последующее развитие их экспортного потенциала; поддержка интересов отечественных экспортеров на внешних рынках и борьба за статус конкурентоспособного; стабилизация валютных курсов и т. д.

В целях обеспечения экономической безопасности экономики страны, которая реформирует свою экономику, например Украины, в условиях формирования нового экономического порядка следует применить такие мероприятия, которые бы способствовали совершенствованию внешнеэкономической деятельности, а именно: актуализировать концептуальные принципы и приоритеты внешнеторговой политики; осуществлять жесткий контроль над экспортом сырья, полуфабрикатов; разработать перечень сырья, полуфабрикатов, технологий, научно-технической информации и услуг, экспорт которых должен контролироваться и осуществляться по лицензиям, а также осуществлять контроль над предприятиями, которые экспортируют стратегически важную продукцию, сырьевые ресурсы по лицензии; осуществлять контроль над экспортом капитала в оффшорные зоны, и контроль над деятельностью иностранных инвесторов в стратегически важных отраслях; прогнозировать внешнеторговые отношения в разрезе региональных группирований в контексте защиты экономической безопасности государства. Но такие же вопросы касаются не только стран, которые находятся на переходном этапе своего развития. Проблема экономической безопасности актуальна и для развитых стран.

Таким образом, если подвести итог нашему анализу, следует сказать, что мировое хозяйство характеризируется существенным признаком – неравномерностью развития. Важнейшим проявлением неравномерности экономического развития является наличие слаборазвитых стран, которые представляют собой застойную зону бедности. Разрыв между ними и наиболее развитыми экономиками увеличивается. Кризисное состояние отдельных стран и регионов, их тотальное отставание от центра представляется закономерным обратным боком техногенного рыночного типа развития. Это свидетельствует о глубокой противоречивости феномена глобализации на современном этапе и неоднозначности его влияния на различные процессы в развитии разных стран мира.

Современные тенденции цивилизационного развития экономических и политических плоскостей мирового хозяйства побуждают большинство стран мира сформировать и внедрить экономическую модель, которая была б адекватна новым глобальным вызовам. Разрешение современных и перспективных проблем мирового общества возможно лишь при приближении, если не к консенсусу, то к конструктивному компромиссу, и без глобальной интеграции процессов мирового и национального развития стран решить глобальные проблемы невозможно, и что будет только повышать небезопасность их развития. Поэтому необходимо анализировать особенности формирования и развития мирового хозяйства, всех его аспектов, и последствий, что имеет существенное теоретическое и практическое значение для понимания проблем и перспектив развития мирового сообщества.

Обе печение безопасности и устойчивого развития неразрывно связано с функционированием системы образования, где не только происходит подготовка новых кадров, но также – воспитание подрастающего поколения. Российская образовательная система – это около 140 тысяч учреждений, включая детские сады, общеобразовательные, музыкальные и спортивные школы, колледжи, вузы, детские дома, институты повышения квалификации и т. п. Как отметил председатель правительства Российской Федерации