Алеся Анищенко - Продовольственная безопасность региона
- Название:Продовольственная безопасность региона
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Литагент «ИСЭРТ РАН»6ce35d77-534e-11e3-99b6-0025905a069a
- Год:2014
- Город:Вологда
- ISBN:978-5-93299-258-6
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Алеся Анищенко - Продовольственная безопасность региона краткое содержание
Представлен анализ теоретических аспектов оценки продовольственной безопасности, изучен и обобщен отечественный и зарубежный опыт. На материалах Вологодской области проведена оценка уровня обеспечения продовольственной безопасности, выявлены проблемы и определены основные направления ее достижения.
Книга адресована работникам региональных органов управления, научным работникам, преподавателям высших учебных заведений и студентам, а также широкому кругу читателей, интересующихся вопросами развития агропромышленного комплекса региона.
Продовольственная безопасность региона - читать онлайн бесплатно ознакомительный отрывок
Интервал:
Закладка:
2. Экономическая доступность продовольствия, выраженная через коэффициенты бедности и покупательной способности доходов населения.
3. Качество и безопасность производимых и потребляемых в регионе продуктов питания, характеризующиеся долей забракованного товара (коэффициент качества).
4. Одним из показателей продовольственной безопасности региона является размер сезонных запасов продовольствия, в первую очередь зерна, хранящихся от уборки до нового урожая.
5. Уровень продовольственной зависимости региона (района) от импорта продовольствия, выраженный через соотношение производства и потребления по основным видам продовольственных товаров.
6. Степень удовлетворения потребностей населения в основных продуктах питания, оцениваемая с помощью коэффициента структуры питания.
7. Уровень энергетического содержания рациона питания населения исследуемой территории, отражаемый критерием его калорийности на исследуемой территории в сопоставлении с принятыми медицинскими нормами.
Следует также отметить, что предложенный набор критериев и показателей может быть изменен. Однако содержание оценки, по нашему мнению, при этом мало изменится, поскольку ее основная цель – обеспечение основы для определения приоритетов развития и выявления проблем обеспечения продовольственной безопасности региона.
1.3. Совершенствование методов оценки региональной продовольственной безопасности
Как показал анализ, в настоящее время не существует единого подхода или метода оценки уровня продовольственной безопасности региона. В одних случаях обеспеченность продовольственной безопасности рассматривается как устойчивое развитие АПК, в других – как уровень самообеспечения населения продуктами питания.
В международной статистике продовольственную безопасность измеряют уровнем калорийности суточного рациона питания населения, но данному показателю, как и всем другим среднестатистическим показателям, присущи определенные недостатки. Во-первых, каждой нации свойственны свои пристрастия в потреблении продуктов питания. Во-вторых, для понимания степени продовольственной безопасности существенное значение имеет дифференциация населения по уровню среднедушевого дохода, поскольку при допустимых пределах средних величин возможна ситуация, когда значительные слои населения будут недоедать.
Обращаясь к зарубежной практике оценки продовольственной безопасности, рассмотрим опыт Японии, где с конца 50-х годов ХХ в. используют показатель самообеспеченности продовольствием.
Он рассчитывается как процентное соотношение между стоимостью созданной и потребленной продовольственной продукции.
Впоследствии появились еще два метода расчета – на базе энергетического содержания питания населения (за исходную точку берется не стоимость произведенной и потребленной продовольственной продукции, а ее энергетическая ценность, т. е. калорийность) и на базе так называемых первичных калорий (специально учитывается количество калорий в кормах, необходимых для производства продукции животноводства).
После 1960 года коэффициент самообеспеченности продуктами питания неуклонно снижался: 1960 г. – 93 %, 1965 г. – 88 %, 1970 г. – 83 %, 1975 г. – 79 %. По данному показателю Япония значительно отличалась от ряда других высокоразвитых стран, особенно от государств-импортеров продовольствия, где он либо относительно стабилен (Италия), либо растет (Англия, ФРГ, Голландия). Более того, если в 1970 г. уровень энергетического содержания потребляемых отечественных продуктов питания в Японии был выше, чем в Англии, то начиная с 1976 г. прослеживается противоположная тенденция [64, 65].
Однако данные методы оценки уровня обеспечения продовольственной безопасности не позволяют учитывать особенности продовольственной безопасности России и ее регионов.
Вместе с тем существует методика Ю. Терентьева [82], в соответствии с которой коэффициент региональной продовольственной безопасности (К п.б. ) определяется как сумма коэффициентов элементов продовольственной независимости региона (1.1). Для исключения отрицательных значений этого показателя в аддитивную модель вводят свободный коэффициент равный 2:
К п.б. = 2 + К р. – К ф.д. + К к.д. – К в ., (1.1)
где К р. – коэффициент разнообразия производимого в регионе продовольствия;
К ф.д. – коэффициент финансовой доступности продовольствия для населения региона;
К к.д. – коэффициент количественной доступности продовольствия для населения региона;
К в. – коэффициент величины ввозимого в регион продовольствия.
Коэффициент разнообразия производимого в регионе продовольствия (К р ) определяется по (1.2):
К р. = R о. / R н. к ., (1.2)
где R о. – количество наименований продуктов питания, производимых в регионе, ед.;
R н.к. – количество наименований продуктов питания, составляющих официальный минимальный набор, ед.
Коэффициент финансовой доступности продовольствия для населения региона (К ф. д .) рассчитывается по (1.3):
(1.3)
где P п. р – стоимость официального минимального набора продуктов питания региона для трудоспособного населения, руб.;
P п. д – стоимость официального минимального набора продуктов питания региона для детей, руб.;
N д – количество детей в регионе, чел.;
P з.п. – средний размер заработной платы в регионе, руб.;
N h – количество работающего населения в регионе, чел.;
P п.п. – стоимость официального минимального набора продуктов питания региона для пенсионеров, руб.;
P п – средний размер пенсии в регионе, руб.
Коэффициент количественной доступности продовольствия населению региона (К к.д. ) рассчитывается как среднее значение суммы коэффициентов количественной доступности продовольствия для населения региона (1.4) по группам наименований (1.5):
, (1.4)
(1.5)
где V пр. группа– объем продовольствия, относящегося к группе продовольственных наименований, произведенный в регионе;
V н.р. группы – официально необходимый объем продовольствия, относящегося к группе продовольственных наименований, для потребления одним работником;
N р – количество работающих в регионе;
V н.п. группы – официально необходимый объем продовольствия, относящегося к группе продовольственных наименований, для потребления одним пенсионером;
Читать дальшеИнтервал:
Закладка: