Сборник статей - Экономика региона глазами старшеклассников. Выпуск 8

Особенно опасна для общества женская алкоголизация, она более злокачественная: женщины крайне неохотно обращаются за наркологической помощью, а когда обращаются, их лечение оказывается более затруднительным, чем лечение представителей мужского пола. Их алкоголизация болезненней сказывается на семейных отношениях и на воспитании детей. Большую роль в женском алкоголизме играет семья. Как отмечают исследователи, интенсивность потребления женщиной алкоголя возрастает, если хотя бы один член семьи пьет 2–3 раза в месяц.

Также интересна отмечаемая наукой взаимозависимость алкоголя и курения, семейных конфликтов. Особенно серьезна совместная ответственность обоих полов в связи с влиянием алкоголя на потомство («алкоголизация плода») – ежедневный прием 150 граммов алкоголя повышает риск повреждения плода на 50 процентов. По данным российских ученых, почти половина детей, матери которых злоупотребляли алкоголем во время беременности, страдали олигофренией.

Таблица 3. Основные показатели последствий употребления алкогольных напитков(по Вологодской области; человек)

Круг проблем, связанных с потреблением алкогольных напитков, для общества включает также нарушения общественного порядка, дорожно-транспортные происшествия, несчастные случаи на производстве, снижение производительности труда, прогулы, а также экономический ущерб, вызванный расходами на лечение, пособия по нетрудоспособности, на борьбу с преступностью, связанной с алкогольным опьянением. Так, по данным УВД Вологодской области, среди лиц, совершивших преступления в 2008 году, 5,5 % находились в состоянии алкогольного опьянения (табл. 4) .

Согласно сведениям Управления ГИБДД, в регионе за 2008 год каждое девятое дорожно-транспортное происшествие совершено по вине водителя, находившегося в состоянии алкогольного опьянения. По сравнению с 2007 годом число уменьшилось на 39 случаев. По вине нетрезвых водителей погибло 57 человек, это 20,9 % всех погибших в авариях (в 2007 году – 37 человек), ранено 322 человека (в 2007 году – 371 человек). За каждым таким нарушением стоит человеческая жизнь и судьба, которая имеет значительно большую ценность, чем деньги.

Таблица 4. Аварийность на дорогах Вологодской области по вине участников движения, находившихся в нетрезвом состоянии(по данным Управления ГИБДД)

Теперь перейдём к оценке тех потерь, которые всё-таки поддаются количественной оценке, то есть их значение для экономики может быть выражено в конкретной денежной форме. Для этого мы используем метод, основанный на учёте потерянных лет потенциальной жизни. Это те годы, которые человек должен был прожить, но не смог, поскольку умер раньше наступления возраста ожидаемой продолжительности жизни, установленной за предыдущий год. Например, если уровень ожидаемой продолжительности жизни в этом году составил 65 лет, а человек умер в 64, то показатель потерянных лет будет равен 1; если же человек умер в 1 год, то есть в младенчестве, то показатель уже будет составлять 64. Все годы, которые были не прожиты людьми, населяющими город, область, страну, складываются, и мы получаем суммарный показатель потерянных лет потенциальной жизни [3] Приведённый способ оценки подробно описан в работах: Общественное здоровье и экономика: монография / Б. Б. Прохоров, И. В. Горшкова, Д. И. Шмаков, Е. В. Тарасова; под ред. Б. Б. Прохорова. – М: МАКС Пресс, 2007. – C. 249–255; Финансовый макроанализ в здравоохранении. Рекомендации для использования на региональном и муниципальном уровнях / С. П. Ермаков, М. Д. Дуганов, А. Н. Макеев, А. А. Колинько. – М., 2000. .

Но для того чтобы этот показатель привести в денежный вид, допустим, что каждый человек производит определённую часть валового регионального продукта. Это довольно легко установить: если весь размер ВРП разделить на количество занятого в экономике населения, то в итоге получится примерный размер вклада человека в производство ВРП. Умножая показатель непрожитых лет на единицу стоимости, получим тот ущерб, который терпит регион от ранней смертности людей. Но поскольку нас интересует только смертность от потребления алкоголя и его воздействия на здоровье, то возьмём показатели смертности только от данной причины. Результаты расчётов, проведённых по описанному здесь способу оценки, представлены в таблице 5 .

Таблица 5. Демографический и экономический ущерб Вологодской области от алкогольной смертности населения

Как мы можем судить, ущерб, приносимый экономике нашей области от смертности людей вследствие употребления алкоголя, довольно большой и в сумме составляет чуть более 2 % от ВРП. Чтобы понять, насколько велика эта доля, вспомним, что такую же часть ВРП власти направляют на нужды здравоохранения.

Сравнивая масштабы экономической выгоды, приносимой региону благодаря официальным продажам алкоголя (а они, как было сказано выше, составляют 235 млн. руб.), можно говорить о том, что они несопоставимы с ущербом, наносимым его чрезмерным употреблением, в особенности в рамках неофициального сектора рынка (6580,5 млн. руб., или 6,6 млрд.). Разница между выгодами и потерями составляет тысячу раз. Это говорит о том, что акциз как мера регулирования рынка алкогольной продукции и как инструмент пополнения казны не оправдывает себя и абсолютно недостаточен. Экономические преимущества акцизов – кажущиеся. Указанные проблемы требуют принятия соответствующих регулирующих мер.

Как свидетельствует описанный опыт СССР, где были введены строгие ограничения на употребление алкоголя, проблема регулирования рынка алкогольной продукции требует гибких и комплексных мер, а не отдельных запрещающих постановлений. Официальные запреты действуют на «симптомы», но не устраняют саму причину проблемы. Например, ограничение продажи алкоголя может привести к распространению нелегального товара и ещё более вредных для здоровья суррогатов.

Что касается мер, то жёсткими они могут быть только в отношении детского алкоголизма. Необходимо ограничить не только рекламу алкоголя, но и демонстрацию употребления спиртного в кино и на телевидении. Надо развивать положительные примеры человеческого поведения (спорт, творчество) и героизировать их. Немаловажную роль при этом должна играть семья и система образования, особенно школа. Именно там зарождаются основы этого социального «недуга». Действительное решение проблемы – широкие социально-экономические и культурные меры по повышению уровня жизни россиян, а также мероприятия идеологического, воспитательно-пропагандистского характера.