Елена Захарова - Вступление России в ВТО: ограничения и возможности на современном этапе. Монография

2. Помимо коммерческой торговли, в состав международного товарооборота входят поставки товаров на основе соглашений о специализации и кооперировании производства, об организации совместного строительства объектов, о сооружении промышленных объектов с компенсационными поставками, поставки по лизингу (долгосрочной аренде) и других формах производственного, научно-технического и иного сотрудничества. В этом случае поставщик остается собственником товаров, поставленных в другую страну.

3. Особое место в международной торговле занимают внутрифирменные поставки, которые осуществляются в рамках предприятий той или иной ТНК по трансфертным ценам, которые могут быть выше или ниже мировых. Доля таких поставок в мировом товарообороте оценивается в 40 %. В составе международной торговли учитываются и товары, поставленные безвозмездно, например в качестве гуманитарной помощи.

Таким образом, обмен товарами между странами осуществляется на коммерческой и некоммерческой основе. Коммерческий обмен может быть эквивалентным и неэквивалентным . Обмен на основе закона стоимости в соответствии с интернациональными издержками производства следует считать эквивалентным, хотя при этом страны с низкой производительностью труда и, соответственно, с высокими издержками производства больше отдают, чем получают. Неэквивалентный обмен основан на произвольном назначении завышенных или заниженных цен в зависимости от интересов монополиста.

Показателем выгодности и невыгодности обмена служит соотношение экспортных и импортных цен, которое называется «условиями торговли» (terms of trade). Показатель «условий торговли», рассчитанный по индексам экспортных и импортных цен выше единицы, указывает на благоприятное соотношение цен для данной страны, ниже – на неблагоприятное соотношение цен.

Однако в любом случае мировая торговля позволяет реализовать абсолютные или относительные преимущества национальных экономик, сформировать и обеспечить развитие приобретенным факторам производства. Это неоднократно отмечали многие известные представители различных экономических школ – от классиков до современных теоретических концепций развития мировой экономики и международной торговли.

Термин международная торговля впервые использовал в XII веке итальянский ученый-экономист Антонио Маргаретти, автор экономического трактата «Власть народных масс на Севере Италии».

Первые обоснованные положения о влиянии мировой торговли на национальную экономику выдвигались приверженцами школы меркантилизма. Их теория заключалась в том, что богатство страны состоит лишь в получении прибыли от внешней торговли, для реализации которой государство должно было играть активную роль, в частности ограничивать импорт и (у более поздних представителей меркантилизма) развивать экспорт для привлечения в страну золота 1.

В частности, меркантилисты полагали, что необходимо сокращать внешнеторговые операции, чтобы не допускать вывоза из страны золота, в котором они видели ее богатство (ранние меркантилисты), или, по крайней мере, сократить импорт, делая упор исключительно на экспорт как источник притока золота в национальную экономику 2.

Теория меркантилизма сводились к поддержанию активного торгового баланса за счет ограничения методами протекционизма ввоза иностранных товаров для внутреннего потребления и поощрения государственной политикой увеличения вывоза продуктов отечественного производства. Запретом или с помощью высоких таможенных пошлин ограничивался ввоз тех товаров, которые могут производиться в данной стране, а также из тех стран, с которыми данная страна имеет отрицательный торговый баланс.

При этом поощрялся импорт сырья и полуфабрикатов, необходимых для производства, прежде всего, экспортных товаров. Правительство всячески стимулировало экспорт товаров, в частности, путем возврата экспортеру уплаченных им налогов и акцизов, а также выплаты ему премии, создания льготных условий для экспорта в другие страны посредством заключения торговых договоров и других методов.

Широко практиковался и теоретически поддерживался и реэкспорт, то есть перепродажа товаров, закупленных по дешевке в других странах, особенно в колониальных или в тех, которые не имели собственного торгового флота. Голландия, например, зарабатывала, прежде всего, на перевозках и перепродаже товаров иностранного происхождения. Во времена меркантилизма в Англии существовала политика запрета на вывоз сырой шерсти, сырой кожи, металлов, валяльной глины, машин для вязания перчаток. За нарушение полагались штраф, заключение и даже казнь, как за государственную измену. Ввоз сырья и полуфабрикатов для промышленности, в том числе льняной пряжи, поощрялся путем отмены пошлин или выдачи премий. Последовательно проводимая политика меркантилизма позволила Англии первой начать промышленную революцию.

Через меркантилизм прошли все страны, ибо политика меркантилизма соответствовала уровню развития производительных сил периода мануфактуры и начала промышленного капитализма. Во времена Петра I в России эффективно защищалось становление национальной промышленности, стимулировался вывоз не только сырья, но и железа, парусного полотна, канатов и других обработанных товаров.

Таким образом, меркантилизм – это государственная политика зарабатывания денег посредством развития внешней торговли. По мнению меркантилистов, богатство состоит в деньгах из золота и серебра. И если в стране нет серебряных рудников и золотых россыпей, серебряные и золотые деньги можно заработать, расширяя экспорт отечественных товаров в другие страны и контролируя импорт с помощью протекционистских мер.

В конце ХVII в. подобные утверждения перестали соответствовать интересам как отдельных (развитых) государств, так и мировой экономики, что побудило классиков политической экономии (А. Смит, Д. Рикардо, Дж. С. Милль) выступить за полную либерализацию международной торговли и доказывать экономическую выгодность последней.

А. Смит придавал большое значение внешней торговле. Он утверждал, что внешняя торговля способствует развитию разделения труда и специализации производства, позволяет вывезти излишки товаров и преодолеть узость внутреннего рынка. Торговля с другими странами также способствует улучшению техники, росту производительности труда, дохода и богатства.

Так, А. Смит утверждал, что чем больше участников экономического сотрудничества с их исходными ресурсами вовлекается в него, тем больше выгоды будут иметь его участники 3. В своей книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) А. Смит сформулировал теорию абсолютного преимущества и показал, что страны заинтересованы в свободном развитии международной торговли, поскольку могут выигрывать от неe, независимо от того, являются они экспортерами или импортерами. А. Смит утверждал, что только в условиях свободной торговли страны смогут использовать свои преимущества перед соседними странами в производстве и экспорте тех или иных промышленных товаров. Он писал: «…чем более будет свободы и вольного соперничества… выгодных для общества, тем более выгод оно заимствовать от того будет» 4.