Елена Сидорова - Планирование на предприятиях отрасли. Курс лекций

Принцип координации. Согласно ему планирование на предприятии должно обеспечивать согласованность принимаемых плановых решений на всех уровнях, во всех подразделениях и службах с целью достижения сбалансированности и взаимосвязи различных планов (по объемам и срокам выполнения, обеспечению ресурсами, наиболее полному и эффективному использованию производственных фондов).

Принцип участия. Каждый работник предприятия должен в той или иной форме и степени принимать участие в планировании деятельности предприятия и своего подразделения для улучшения понимания целей и задач работы в плановом периоде, ожидаемых от нее результатов в частности удовлетворения собственных интересов.

Принцип оптимальности. Это нахождение оптимального планового решения из нескольких альтернативных вариантов с учетом критерия (или критериев) оптимальности, в качестве которых может быть принята максимальная величина прибыли, минимальные издержки производства, максимальный объем выпуска продукции из имеющихся ресурсов и др.

Принцип эффективности. Данный принцип означает, что разрабатываемые планы должны обеспечивать при их реализации рациональное и экономное использование всех ресурсов, высокие технико-экономические показатели и повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности отдельных подразделений и предприятия в целом.

При планировании на предприятии используют различные методы, отличающиеся разными подходами к процессу планирования. Наиболее используемые в практической деятельности методы следующие.

Балансовый метод. Основан на соизмерении имеющихся материальных, трудовых и финансовых ресурсов с потребностями в них, сопоставлении затрат и результатов деятельности, согласовании и координации плановых заданий с учетом производственных мощностей и возможностей различных подразделений предприятия, а также обеспечении единства и сбалансированности всех частей и разделов общего плана деятельности и развития предприятия. Заключается в построении балансов (в форме таблиц) с указанием источников и объемов получения различных ресурсов и соответствующих потребностей в них в планируемом периоде. Обе части баланса (наличие ресурсов и их распределение по потребностям) должны быть равны. В противном случае ищут дополнительные возможности ресурсного обеспечения или сокращения норм расхода соответствующего ресурса на единицу продукции.

Нормативный метод. Его сущность заключается в том, что для разработки планов используют систему научно обоснованных норм и нормативов расхода сырья и материалов, топлива и энергии, трудовых и финансовых ресурсов на единицу продукции, работ, услуг и др. Применяют его, например, при планировании потребностей в материально-технических ресурсах, определении трудоемкости работ, расчете затрат на рубль товарной продукции и заработной платы. Применение данного метода целесообразно и эффективно при наличии на предприятии прогрессивной нормативной базы, возможности нормирования работ и относительной стабильности условий хозяйствования по сравнению с отчетным годом.

Пофакторный метод. В его основе лежит учет зависимости ряда планируемых показателей от различных факторов. При этом значение планового показателя определяют по достигнутой в отчетном году величине, скорректированной на плановый период с учетом возможных изменений факторов, влияющих на рассматриваемый показатель. Например, при планировании объемов выпуска продукции по данному методу следует учесть изменение производительности труда, норм расхода материально-технических ресурсов, снижение брака и др.

Экономико-математические методы. Предназначены для решения плановых задач с использованием математических моделей, отображающих производственные и экономические процессы и ситуации различными способами, в частности с помощью системы уравнений и неравенств, связывающих известные и искомые показатели. Обязательными элементами такой модели являются ограничения, определяемые наличными ресурсами и особыми условиями, а также критерий эффективности планового решения в виде целевой функции. Решение уравнений с учетом критерия эффективности позволяет получать количественные значения искомых показателей и параметров. Например, определение оптимальной номенклатуры выпускаемой продукции при ограниченных ресурсах и при условии получения максимальной прибыли, рациональной загрузки технологического оборудования с минимальными затратами времени на выпуск всего запланированного объема продукции, оптимальной схемы транспортных перевозок грузов предприятия с минимумом транспортных затрат и др.

В практике планирования на предприятиях для решения отдельных общих и частных задач на различных уровнях управления (предприятие, производство, цех) используются и другие методы разработки планов и плановых решений, в частности следующие.

Метод экстраполяции, базирующийся на анализе производственно-хозяйственной и экономической деятельности предприятия в предшествующие годы, выявлении главных и устойчивых закономерностей его развития в прошлом и предположении о сохранении или незначительных изменениях сложившихся тенденций в плановом периоде, а также на учете возможных изменений внутренних и внешних факторов, влияющих на плановые решения. Этот метод обычно применяют при кратко – и среднесрочном планировании.

Матричный метод, позволяющий рассчитывать варианты плана при различных изменениях тех или иных факторов и параметров, например заданий по ассортименту продукции, материальным ресурсам, ценам на продукцию, наличию трудовых ресурсов, сменности работы технологического оборудования и др. Данный метод обычно используют при текущем планировании.

Сетевой метод, сущность которого заключается в графическом изображении всего комплекса планируемых работ, отражающем их логическую, технологическую, производственную последовательность выполнения, взаимосвязь и продолжительность отдельных процессов, а также в обеспечении последующей оптимизации разработанной модели (сетевого графика) с целью выполнения всего комплекса работ с наименьшими затратами времени и финансовых средств. Сетевое планирование успешно применяется в зарубежной практике в различных сферах деятельности предприятия: при выполнении маркетинговых исследований, проведении НИОКР, разработке и освоении новой продукции и др. Наиболее часто сетевой метод используется при стратегическом и оперативном планировании и для контроля выполнения плановых заданий.