Коллектив авторов - Международные экономические отношения. 2-е издание

В долгосрочном внешнеэкономическом прогнозировании России следует исходить из представлений об интересах отдельных регионов, вместо того чтобы по традиции устанавливать двусторонние отношения и ранжировать их по степени приоритетности.

Перспективным направлением участия России в МРТ признается международное внутриотраслевое кооперирование, участие в разновидностях МРТ, в многосторонних международных экономических организациях и экономических проектах.

В силу своего геоэкономического положения транспортная система РФ является частью мировой транспортной системы. Эффективным видом экспорта транспортных услуг РФ являются транзитные перевозки по российской территории в рамках транссибирского контейнерного сервиса, отвечающего современным тенденциям интермодальных и контейнерных перевозок.

В процессах МРТ России необходимо стать равноправным участником не только мирового рынка товаров и услуг, но и мирового рынка капитала, активно участвовать в интернационализации капитала 31.

Между торговлей и факторами производства существует связь, которая отражается концепцией связи торговли и мобильности производственных факторов. Давнишние трактаты, посвященные торговле, основывались на предпосылке, что факторы производства (ресурсы, труд, капитал) в международном плане почти не перемещаются, а торговля может осуществляться свободно. В действительности же множество естественных и искусственных барьеров снижают мобильность в международном плане как готовых изделий, так и производственных факторов. Какие-то незначительные изменения при введении или ослаблении ограничений могут сильно повлиять на то, где и как можно будет производить товары с наименьшими издержками. Движение факторов является альтернативой торговле изделиями, которая может вызвать (или нет) эффективное распределение ресурсов. Однако в некоторых случаях невозможность использования зарубежных производственных факторов стимулирует появление эффективных производств в данной стране (синтетический каучук, искусственный шелк и др.).

Отмечается взаимозаменяемость торговли и перемещения факторов производства. Причем за счет зарубежных инвестиций в производство товаров последние могут ввозиться в страну-донор (реимпорт). Фактически капитал перемещается по миру более свободно, чем рабочая сила. Технология в виде более совершенных машин и оборудования в целом мобильнее в международном плане, чем рабочая сила. Таким образом, для объяснения характера обмена товарами и движения прямых инвестиций следует анализировать производительность труда и стоимость рабочей силы.

Наряду с реимпортом фирмы обычно много экспортируют для своих зарубежных подразделений, т. е. зарубежные инвестиции (прямые), как правило, не становятся заменителем экспорта. В этом отношении движение производственных факторов за рубеж скорее стимулирует, чем заменяет внешнюю торговлю (см. разд. V).

Другой международной формой специализации и кооперирования между предприятиями разных стран является образование и деятельность стратегических альянсов (стратегическое партнерство) межфирменного кооперационного соглашения, которое, помимо других областей сотрудничества, включает совместное производство товаров и услуг, обычно в виде принадлежащего участникам альянса совместного предприятия, либо контракта, межфирменного соглашения о сотрудничестве. Целями создания подобных структур являются ограничение конкуренции и использование выгод крупносерийного специализированного производства, обмен передовыми технологиями.

Решения об участии страны в МРТ обусловлены концепцией отрасли-«локомотива», т. е. отраслей, которые с точки зрения их воздействия на развитие национального хозяйства стимулируют создание и расширение многих сопряженных производств и ведут поэтому к общему хозяйственному подъему. Вопрос о «локомотиве» промышленного роста не столь однозначен: «пропульсивные», передовые отрасли промышленности, расширение которых создает стимулы для роста всей экономики, образуют ядро «полюса роста» (понятие, введенное французским экономистом Перру, получившее развитие в понятии «кластер» у М. Портера). Считается, что главные характеристики таких образований включают технологическую сложность, жесткие связи с другими отраслями промышленности, образующими полюс, и расширяющийся спрос на их продукцию. Развитие передовых отраслей промышленности влияет на всю экономику как благодаря созданию спроса на продукцию других отраслей, используемую в качестве ресурсов, так и в качестве примера, стимулирующего внедрение инноваций и технического прогресса.

Между тем есть такие отрасли производства, поддержка которых не влечет за собой соответствующих преобразований в национальной экономике в целом. Так, считается, что научно-технический потенциал концентрируется в военно-промышленном комплексе. Например, на вооружении российской армии находятся ракетные комплексы «Тополь-М», характеристики которых уникальны: длина ракеты вместе с головной частью – 22,7 м; диаметр – 1,86 м; стартовый вес – 47,2 т; забрасываемый вес – 1,2 т; дальность полета ракеты – 11 тыс. км. Три основных двигателя, несколько десятков вспомогательных двигателей и аппаратура управления, невосприимчивость к воздействию электромагнитного импульса обеспечивают полет, непредсказуемый для средств противоракетной обороны.

Однако в целом эффект конверсии оценивается максимум в 20 %. Так, известны аппараты нового класса, позволяющие безмедикаментозно и высококачественно бороться с целым рядом заболеваний, или передовые энергоинформационные технологии, разработанные в лабораториях военно-промышленного и авиакосмического комплексов.

Тем не менее весь мировой рынок вооружений составляет 56 млрд долл., а рынок, например, электроники и телекоммуникаций – 2,3 трлн долл., и в ближайшие пять лет он будет увеличиваться. Признается, что рынок наукоемкой продукции обеспечивается примерно 50 макротехнологиями, из которых Россия обладает 17 (ядерные, космические, авиационные, нефтегазодобыча и переработка, производство оружия, химическое, энергетическое и транспортное машиностроение и станкостроениие). Страна могла бы претендовать на 10–15 % рынка наукоемкой продукции, что приносило бы 120–180 млрд долл. в год (США – 700 млрд долл.). В октябре 2005 г. правительство РФ утвердило федеральную космическую программу на 2006–2015 гг. Между тем согласно докладу Счетной палаты России износ основных фондов предприятий ракетно-космической отрасли составляет около 60 %, причем приобретение нового оборудования экономически невыгодно в условиях неполной загрузки мощностей. В связи с этим и природа мировой космонавтики, и содержание национальной программы, отличаясь масштабами и грандиозностью задач, требуют международного сотрудничества. Причем реальна возможность установления сотрудничества с КНР в области пилотируемых программ.