Н. Абдуллаев - Экологическая парадигма современного экономического развития в сфере окружающей среды. Синергетический подход

Не относятся к объектам животного мира птицы, рыбы, дикие животные, изъятые из природной среды, являющиеся промысловой продукцией или оторванные от естественных условий обитания, содержащиеся в неволе.

На территориях государственных природных заповедников, национальных парков и особо охраняемых природных территорий охрана объектов животного мира и среды их обитания осуществляется в соответствии с режимом особой охраны данной территории, установленным Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях».

Как видно из экономики развитых стран, достижения научно-технического прогресса ведут к тому, что воздействие природно-ресурсного фактора на показатели развития экономики заметно ослабевает.

Так, в последние десятилетия быстро развивались страны, где отсутствуют на их территории необходимые полезные ископаемые (Япония, Южная Корея, Сингапур). Вместе с тем этот факт находит свое отражение в экономическом аспекте: максимально возможное удовлетворение потребностей общества этих стран и мирового сообщества в продукции, производимой этими странами.

Наличие сырьевых ресурсов предоставляет значительные возможности для развития. При прочих равных условиях наличие богатых и разнообразных природных ресурсов дает странам – их обладателям дополнительные преимущества. Также предоставляется возможность обеспечения внутренних собственных потребностей в разнообразных видах ресурсов, осуществление экспортных операций по реализации ресурсов, имеющих высокие ценовые показатели на внешнем рынке. Перед обществом стоит задача удовлетворения все возрастающих потребностей в соответствующих объемах и видах наименований компонентов среды, которые широко осваиваются государством. Экономический рост при такой форме развития, в значительной мере опирающейся на освоение составляющих окружающей среды компонентов, обусловил возникновение прежде всего сырьевой модели экономического развития, которую именуют еще как «голландская болезнь» [32] Выражение «голландская болезнь» впервые употреблено в журнале The Economist в отношении Нидерландов после открытия в 1959 г. месторождений углеводородов в Северном море. См.: Плеханов А., Сонин К. Экономический механизм сырьевой модели развития // Вопросы экономики. – 2010. – № 3. – С. 4–23. .

Таким образом, окружающая среда все в большей мере выступает как самостоятельная ценность, потребительское благо для общества. Требуется увеличить потенциальные возможности окружающей среды как важного производственного фактора, являющегося качественной и количественной основой экономического развития общества. Возрастает экономическая значимость окружающей среды для общества. Только отсутствие или заниженность оценки качественных и количественных параметров окружающей среды может привести к принятию неэффективных для природопользователей решений. Необходимо учитывать возможные последствия принимаемых решений. Причины российских экономических и экологических проблем не в наличии ресурсов, а в особенностях общественного развития и его институтов.

В современной экономике, чтобы избежать подобных негативных последствий, необходимо осуществить организационные и иные мероприятия, увязанные с экономическими аспектами создаваемой формы экономического развития в сфере отношений с окружающей средой. Необходимо провести оптимизацию государственного вмешательства и государственного присутствия в современной экономике для решения основных задач в условиях ухудшения показателей экономического развития. Это должно обеспечить изменение организационных и технологических условий производства добавленной стоимости, что предполагает изменение институциональных условий и возможностей производственных процессов.

Социально-экономическое развитие современной экономики, ориентированное на высокие темпы экономического роста, обусловливает необходимость учета экологических аспектов в сфере окружающей среды. В контексте потребительского блага окружающая среда призвана обеспечивать благоприятные экологические условия для жизнедеятельности общества. Следовательно, в системе жизнеобеспечения общества окружающая среда рассматривается как основной и единственный источник обеспечения благоприятных экологических условий для жизнедеятельности общества.

Окружающая среда – это уникальная экологическая среда, которая защищает человечество и обеспечивает его существование. Экологические нагрузки на окружающую среду в постперестроечный и последующие периоды экономической деятельности общества постепенно приводили к изменениям характеристик качества окружающей среды, негативная антропогенная нагрузка в сфере окружающей среды – к негативным загрязнениям. Экологическое неблагополучие привело к возникновению противоречий между растущими потребностями общества и возрастанием сложностей в поддержании требуемого качества окружающей среды. Необходимо отметить, что негативное загрязнение среды наблюдается во все возрастающих масштабах в современной экономике.

К негативному загрязнению отнесены следующие виды, наблюдаемые в процессе освоения экономических возможностей окружающей среды: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих и иных веществ; сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площадки; загрязнения недр, почв; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (не рассматриваются в рамках данной работы негативное воздействие отходов производства и потребления и иные виды физических воздействий на окружающую среду).

В текущий период во все возрастающих масштабах негативные экологические нагрузки на среду приводят к трансформациям ее качества, неконтролируемым, порой необратимым, негативным природным явлениям. Возрастание подобных нагрузок обусловлено различными причинами, среди которых наиболее характерные: превышение предельно установленных экологических нагрузок на окружающую среду; изменение структуры производства, не приводящее иногда к улучшению качества среды; возрастание участия энергетики в сфере экономики, которое не обеспечено системой безопасности окружающей среды; возрастание плотности промышленного производства, в частности в городской среде; технологическая и техническая отсталость в отдельных отраслях экономики.

Такие процессы в сфере окружающей среды имеют по отдельным производствам постоянный характер, их устранение имеет важные положительные экологические последствия. Однако в большей степени загрязнения негативного характера имеют вероятностный характер возникновения, как обстоятельства неуправляемого и непрогнозируемого явления, приводят к причинению вреда окружающей среде из-за превышения предела устойчивости окружающей среды. Все эти процессы увеличивают нагрузку на среду проживания общества, ведут к усложнению возможностей восстановления первичных свойств среды или до требуемого их качества. Нерешенность проблем негативного воздействия на окружающую среду в период новейшей истории страны усугубляет текущее состояние экологии и, как взаимосвязанный фактор, усложняет решение задачи по достижению требуемых темпов экономического роста.