Марио Райх - Глобальный кризис. За гранью очевидного

Политика – невероятно запутанная и не всегда четко выраженная человеческая деятельность, связанная с правительством, управлением, властью, конфликтами, полномочиями, законом и порядком, свободой и миром. Ее проводят государственные органы, которые, как правило, охватывают практически всю человеческую деятельность благодаря закону и принятому страной политическому курсу.

Можно сказать, что с помощью политики государство стремится удовлетворить потребности людей, за которых несет ответственность, причем речь идет о классической иерархии человеческих потребностей [63]. Согласно Маслоу, сначала необходимо удовлетворить физиологические потребности (в чистом воздухе, питьевой воде и пище), потом обеспечить безопасность и защищенность, а затем идут социальные потребности и потребность в признании и уважении. И только после этого люди задумываются о «высших потребностях» – самореализации и самопознании.

Политика связана с различными видами человеческой деятельности, но мы отобрали важнейшие из них с соответствующими ключевыми вопросами (табл. 2).

Таблица 2. Человеческая деятельность и ключевые вопросы, связанные с политикой

a Валовой внутренний продукт (англ. Gross Domestic Product) – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведенных за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства. b Финансовый пузырь – это торговля товарами в крупных объемах или чаще производными бумагами по ценам, существенно отличающимся от истинных цен.

c Aутсорсинг (от англ. outsourcing – внешний источник) – передача организацией определенных бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области.

d Торговые барьеры – ограничение свободного обмена товарами и услугами между странами через механизмы тарифного и нетарифного регулирования.

e 50 – Справедливая торговля (англ. Fair trade) – организованное общественное движение, отстаивающее справедливые стандарты международного трудового, экологического и социального регулирования.

С одной стороны, политике приходится справляться с множеством сложнейших задач, а с другой – решать проблемы, связанные с такими основными потребностями населения, как нехватка водных ресурсов, особенно питьевой воды, вызванная чрезмерной откачкой подземных вод и климатическими изменениями; стоимость и доступность продовольственных ресурсов; конкуренция в использовании зерновых культур для производства этанола и биотоплива; сокращение производства продуктов питания, вызванное нехваткой водных ресурсов; растущее количество людей, которых нужно обеспечить пищей; повышение стоимости перевозки продовольствия, доступность и подорожание нефти, необходимой для удовлетворения всех этих основных потребностей. Политики, считающие эти проблемы преувеличенными, абсолютно не готовы их решать, одержимые только одним – выборами. Политика занимается в основном внутренними вопросами, но глобальных проблем становится все больше и больше. Для их решения нужно срочно создавать высокоэффективные международные институты, предоставляя им необходимые ресурсы и полномочия, чтобы решать эти проблемы. Это одна из важнейших дилемм современной политики.

С одной стороны, мы столкнулись с проблемами, связанными с основными потребностями человека – в воде, пище, безопасности и защищенности, а с другой стороны, нас подстерегает глобальный, все увеличивающийся разрыв в таких сферах, как богатство – бедность, здоровье – болезни, образование – неграмотность, толерантность – религиозная ненависть. Кроме того, последствия климатических изменений усугубляют все проблемы и порождают много новых трудностей – таких, как массовая миграция, опустынивание, подъем уровня мирового океана, серьезный урон, наносимый природными катаклизмами. Итак, мы видим, что «привычный политический курс» не сможет справиться с этими проблемами. Кроме того, не забывайте, какую губительную роль играет стремительный рост населения планеты. Появятся новые страны-банкроты, возникнут конфликты, возрастет напряженность, которая приведет к столкновениям разных культур, росту терроризма и войнам.

История показала, что в подобной ситуации одни группировки постараются добиться господства над другими, обостряя и без того тяжелое положение народа, а глобализация очень быстро распространит это по всему миру. Решить эту проблему не помогут ни борьба за господство и контроль, ни применение силы. Опыт Сомали – яркий тому пример.

Мир станет разнообразнее, что приведет к всеобщему культурному и экономическому развитию, но при этом возрастет напряженность, порождающая конфликты. Уже сегодня мы наблюдаем перемещение центра внимания с Атлантики на тихоокеанский регион, где столкнулись интересы США, России, Японии, Китая и Индии. Европа будет «на другой стороне». Будем ли мы бороться за власть даже при угрозе полного уничтожения нашей цивилизации? Возможно, нам нужно коренным образом изменить привычное мышление и отказаться от общества, опирающегося на власть.

Вооруженные конфликты появились, наверное, на заре человечества. Но борьба между людьми, семьями и кланами переросла в мировые войны в прошлом веке и может привести к глобальным конфликтам в нынешнем. В 2006 г. произошли 20 серьезных и продолжительных вооруженных конфликтов [64]и множество терактов по всему миру.

Есть много подходов к классификации отношения людей к войне. Брайан Оренд, руководствующийся этическим [65] принципом в своей классификации, выделяет три категории: справедливая война, реализм и пацифизм. Согласно теории справедливой войны, в некоторых ситуациях применение вооруженных сил оправдано с моральной точки зрения. Реализм исходит из того, что мораль и этика, применимые к индивидам, не подходят для государственной политики, поэтому страна может начать войну для защиты своих национальных интересов. И, наконец, пацифизм отвергает войну ради мира.