Алексей Цыганов - Сокращение издержек на персонал

з) разглашение руководителем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, ставших ему известными в связи с исполнением своих должностных обязанностей;

и) нарушение требований законодательства Российской Федерации, а также устава предприятия в части сообщения сведений о наличии заинтересованности в совершении сделок, в том числе по кругу аффилированных лиц;

к) нарушение установленного законодательством Российской Федерации и п. 3.1.3 приказа Минэкономразвития России № 49 запрета на занятие отдельными видами деятельности.

Отметим, что некоторые примерные формулировки оснований увольнения могут быть использованы при заключении трудового договора не только с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, но и с руководителями негосударственных организаций.

При прекращении трудового договора с руководителем предприятия по инициативе работодателя в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка.

Выплата компенсации по п. 1 и 3 ст. 278 Трудовым кодексом РФ не предусмотрена, однако по соглашению сторон ее можно предусмотреть в трудовом договоре с руководителем предприятия.

Если размер компенсации не определен в трудовом договоре с руководителем предприятия, то его можно предусмотреть в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Заработок, выплачиваемый при прекращении трудового договора по п. 2 ст. 278 ТК РФ в качестве компенсации, исчисляется по правилам ст. 139 ТК РФ, т. е. исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа).

Аналогичная ситуация предусмотрена ст. 181 ТК РФ, которая устанавливает размер компенсации, выплачиваемой руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника организации, не ниже трех средних месячных заработков работника.

Нарушение правила о выплате компенсации при прекращении трудового договора с руководителем организации может явиться основанием для восстановления его на работе. Выплата компенсации, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 15.03.2005 № 3-П, – необходимое условие прекращения трудового договора с руководителем организации по п. 2 ст. 278 ТК РФ.

Срок, в течение которого должен быть уволен руководитель предприятия по инициативе работодателя по ст. 278 ТК РФ законодательно не определен.

А вот досрочное расторжение трудового договора по инициативе руководителя предприятия возможно согласно ст. 280 ТК РФ при предупреждении работодателя (собственника имущества организации или его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.

По общему основанию предупреждать работодателя работник предприятия должен за две недели.

Основанием для издания приказа о прекращении трудового договора по общему правилу являются документы, выражающие решение учредителей (участников) юридического лица, собственников имущества предприятия или уполномоченного документами органа управления обществом.

Руководитель предприятия несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный предприятию. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель предприятия возмещает предприятию убытки, причиненные его виновными действиями.

Так, ст. 44 Закона № 14-ФЗ определяет, что единоличный исполнительный орган общества несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами. При определении оснований и размера ответственности единоличного исполнительного органа общества принимаются во внимание обычные условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

С иском о возмещении убытков, причиненных обществу единоличным исполнительным органом общества, вправе обратиться в суд общество или его участник.

Аналогичная норма предусмотрена законодателем для акционерных обществ в ст. 71 Закона № 208-ФЗ, за исключением того, что общество или акционер (акционеры), владеющие в совокупности не менее чем 1 % размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), временному единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), о возмещении причиненных обществу убытков.

При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством. А именно ст. 15. ГК РФ определяет, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб – это расходы, которые производятся или могут производиться для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения имущества.

Упущенная выгода – это сумма недополученных доходов, которые возможны к получению при обычных условиях гражданского оборота.

Ввиду того что руководитель предприятия является специфическим работником, в обязанности которого входит в том числе распоряжение имуществом предприятия, а также совершение иных управленческих действий, для кандидатов на эту должность могут устанавливаться ограничения.

Так, должность руководителя организации не может быть замещена лицом, дисквалифицированным в судебном порядке за совершение административного правонарушения (например, за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) или за ненадлежащее управление юридическим лицом (ст. 14.21 КоАП РФ).

За совершение отдельных уголовных преступлений к лицу может быть применено наказание в виде лишения права занимать должности руководителя коммерческой организации или государственного учреждения (например, ч. 2 ст. 143; ст. 203; ч. 3 и 4 ст. 204; ст. 285, 286, 289, 290, 292, 293 УК РФ и др.).

В соответствии с уголовным законодательством (ст. 47 УК РФ) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в частности, состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Это наказание может применяться в качестве как основного, так и как дополнительного. В случаях когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного может признать невозможным сохранение за лицом права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.