Василий Овчинников - Манифест правильного чиновника. Как заставить госпредприятие приносить прибыль городу

Мы пользуемся коммунальными услугами. Учимся в государственных вузах, лечимся в государственных поликлиниках и больницах. Мы гуляем в парках, ходим в музеи и театры, которые могут находиться в федеральном или региональном подчинении. Мы отдаем детей в районные школы, муниципальные детские сады. Мы ходим за справками и услугами в многофукциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Мы даже заканчиваем свой путь в государственном учреждении – да, совершенно верно, на кладбище.

По сути, вся наша жизнь это путь от одного госучреждения к другому.

Все это – ежедневная и бесперебойная работа сотен тысяч (!) менеджеров госучреждений. Они – опора и фундамент исполнительной власти. Они – ее руки и ноги, когда надо воплотить в жизнь определенное решение. А также глаза, уши и рты.

Кстати, есть любопытная тенденция. В 90-е молодежь стремилась в бизнес. В следующем десятилетии вектор желаний поменялся, и молодые люди стали связывать свое будущее с работой в силовых структурах. И вот – новое десятилетие, в котором едва ли не каждый второй хочет пойти на госслужбу. В кризисные годы часто так и происходит. Место мечты для молодых (и не очень) специалистов – Администрация президента.

Почему? Потому что государство – это стабильность и консерватизм (в лучшем смысле этого слова). Это – якорь, который удержит вас на плаву в бушующих волнах кризисов.

Впрочем, студенты и молодые менеджеры компаний думают, что работать в госучреждении – это тупо скучно. Госструктуры, как им кажется, это многолетнее сидение на одном месте с возможной, но очень отдаленной перспективой карьерного роста и монотонной бумажной работой.

Есть и такое распространенное мнение: мол, работа в госкомпании – это продолжительная, длиною в годы халява: в десять утра пришел на работу, посмотрел, как тикает на часах секундная стрелка, попил чай, немного поработал, пообедал, а после обеда сразу садиться за работу нельзя – надо отдохнуть, поперебирал бумаги, сказал: «Ладно, пойду, попью чайку!» А тут – опа! – уже и 17:45 пробило – значит, пора собираться домой. А в пятницу можно и в полпятого «срулить» – день ведь короткий!

Совру, если скажу, что этого нет. Все эти стереотипы, к сожалению, отражены в реальности. И за примерами, думаю, далеко ходить не надо. Но в XXI веке мир очень стремительно меняется. И госсектор перестает быть незыблемым мирком размеренной халявы. Государственная служба очень консервативна. Но меняется и она, и очень быстро. Многие государственные учреждения ввели в свою повседневную деятельность такие важные вещи, как оргкультура, матричная и плоская структуры, новейшие технологии. Госучреждения развивают и приветствуют креатив, формируют позитивные отношения с клиентами. В этих плоскостях многие госучреждения соревнуются с частными предприятиями и во многом уже обходят их.

Многое зависит от руководителей. А они в столице сейчас молоды, энергичны. Посмотрите на ректора Московской школы управления Андрея Шаронова, на руководителя Департамента информационных технологий Артема Ермолаева, на директора Фонда развития промышленности Алексея Комиссарова, на бывшего руководителя Департамента культуры Москвы Сергея Капкова. Разве похожи эти бодрые и улыбчивые люди на унылый образ чиновника, закрепившийся в массовом сознании? И команду эти руководители подбирают себе под стать. В том числе и в свои подведомственные учреждения. В большой цене сейчас люди энергичные, инициативные, владеющие самыми современными технологиями ведения дел.

И результат их работы уже можно увидеть. Посмотрите на живописные московские парки, интерактивные музеи, нарядные театры, высокотехнологичные библиотеки. Разве могли создать все это унылые скучающие люди?

Кто-то из них, сделав для города много хорошего, покинул свои позиции. Наверное, это во многом правильно. Совсем не обязательно сидеть в госсекторе всю жизнь! Часто чиновник – такой же наемный менеджер, как и его коллега в любой крупной корпорации или частной компании. Для многих талантливых менеджеров работа в госструктурах – это вызов, это челлендж, это предложение совершить что-то невозможное. Это возможность воплотить свои идеи, которые у талантливых организаторов непременно есть, внедрить свой опыт. Новые идеи могут быть не приняты, но ведь их можно усовершенствовать, обкатать. Госслужба – это возможность развиваться, идти за новыми знаниями и решениями.

Хорошие специалисты – это ценный капитал.

Капитан Врунгель говорил: «Как вы яхту назовете, так она и поплывет». Если вы рассчитываете на скучную, монотонную работу – именно она у вас и будет.

И не важно – будете ли вы менеджером в госучреждении или в частной компании. В жизни все как в социальных сетях: какой статус себе поставите, так и будете двигаться дальше, так и будут воспринимать вас окружающие.

На самом деле менеджмент в госучреждении – дело интересное, захватывающее, полезное. И не только для саморазвития, но и для конкретных людей. Госсектор дает уникальный опыт, который можно получить, только будучи винтиком государственной машины. И этот опыт дорогого стоит. Скажу невероятное, но работа в госсекторе бывает увлекательной. Примерно как в компьютерных играх. Жалко только сохраняться перед встречей с начальниками нельзя.

Времена меняются. Государственная служба – это давно не канцелярии, описанные Булгаковым, Ильфом и Петровым, Достоевским, Гоголем. Хотя, конечно, и сейчас бывает, что дела делаются формально, а смысл мероприятий, пройдя через десятки совещаний и тысячи контрольных поручений, ускользает, размывается. Но все это уходит в прошлое вместе с бумажным документооборотом.

И понятно, что сейчас государственные учреждения уже не могут работать по-старому. Одна из причин – развитие информационных и других технологий. Они всюду – и в быту, и в делах, и в менеджменте. Как человек, уже больше трех лет причастный к этой системе, скажу, что работы по старинке вы в госструктурах Москвы и их «подведах» уже не найдете. Многие услуги переведены в электронный вид, процессы автоматизированы, всюду – базы данных, порталы, информационные терминалы и Big Data. А согласно недавнему рейтингу, составленному компанией PricewaterhouseCoopers, Москва заняла первое место среди самых динамично развивающихся мегаполисов мира. Появление высоких технологий в госучреждениях решило множество старых проблем, но, в то же время, создало новые вызовы, которые требуют от менеджеров новых, свежих решений. Команда мэра активно работает над тем, чтобы госуслуги в столице оказывались на современном уровне. В соцсетях уже можно встретить мнения о том, что жить в Москве стало не хуже, чем в Нью-Йорке, Париже, Лондоне. Хотя, конечно, всегда есть куда расти.