Сборник статей - Современные проблемы теории и практики рекламного законодательства, права и правоотношений. Сборник научных работ. Выпуск 2

1. Интерес как определенная категория уже давно привлекает к себе внимание со стороны различных общественных наук с целью выявления его сущности, содержания и определения понятия. Не является исключением и наука гражданского права, в которой категория интереса также не была обделена вниманием ученых-цивилистов.

2. Проблема интереса в цивилистической литературе обусловлена, как отмечал В. П. Грибанов, тем, что «осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны, с одной стороны, с проблемой правового обеспечения удовлетворения как интересов общества в целом, так и интересов отдельных… организаций и граждан, а с другой – с проблемой обеспечения правильного сочетания индивидуальных интересов граждан и их коллективов с интересами общества». [4] Грибанов В. П. Интерес в гражданском праве. Классика российской цивилистики. – М.: Статут, 2001. – С. 234.

Г. А. Свердлык указывает на то, что актуальность проблемы гражданско-правовых способов правильного сочетания общественных, коллективных и личных интересов объясняется необходимостью совершенствования механизма гражданско-правового регулирования общественных отношений. [5] См.: Свердлык Г. А. Гражданско-правовые способы сочетания общественных, коллективных и личных интересов. – Свердловск, 1980. – С. 3.

3. Проблема правового обеспечения удовлетворения интересов различных субъектов гражданских правоотношений, а также гармоничного сочетания интересов этих субъектов не утратила актуальности и в настоящее время. Особенно хорошо это видно на примере рекламной деятельности, где данная проблема стоит на первом месте.

4. Рекламная деятельность относится к числу тех сфер человеческой деятельности, которые по числу проблемных вопросов и количеству затрагиваемых лиц привлекают к себе особое внимание как со стороны простых граждан, так и органов законодательной и исполнительной власти государства.

5. Государство, стремясь решить проблему правового обеспечения удовлетворения интересов различных субъектов и их гармоничного сочетания, использует все виды правового регулирования: административное, уголовное, гражданское и др.

Но поскольку отношения, возникающие при осуществлении предпринимательской деятельности по производству, размещению и распространению рекламы, являются гражданско-правовыми, [6] См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 марта 1997 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 г. «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 11. – Ст. 1372. то именно гражданско-правовые способы должны занимать главное место в ее решении.

6. В теории гражданского права под интересом понимается «общесоциологическая категория, характеризующая результат отражения в сознании субъектов гражданского права объективных условий их существования и развития, а также намерения, стремления и мотивы к участию в гражданских правоотношениях в целях наиболее полного удовлетворения имущественных, неимущественных и организационных потребностей». [7] Свердлык Г. А. Указ. соч. – С. 12.

7. Реклама выступает как важнейший инструмент продвижения товаров, работ и услуг, увеличения сбыта и развития конкуренции, который способствует не только развитию предпринимательства, но и более полному удовлетворению запросов потребителей.

8. В рекламной деятельности участвуют несколько субъектов – рекламодатели, рекламопроизводители и рекламораспространители и потребители рекламы, интересы каждого из которых коренным образом отличаются друг от друга.

9. Рекламодатели стремятся привлечь внимание к объекту рекламирования, [8] Под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. См.: Федеральный закон «О рекламе» № 38-ФЗ. – Ст. 3 // Российская газета. – 2006. – 15 марта сформировать или поддержать интерес к нему, а также продвинуть его на рынке. [9] См. там же.

10. Рекламопроизводители и рекламораспространители преследуют цель получения вознаграждения, первые – за приведение рекламной информации в готовую для распространения форму, а вторые – за распространение рекламы. [10] См. там же.

11. Интерес потребителей рекламы заключается, с нашей точки зрения, в получении добросовестной и достоверной рекламы, т. е. информации о товаре, средстве его индивидуализации, изготовителе или продавце товара, результате интеллектуальной деятельности либо мероприятии (в том числе спортивном соревновании, концерте, конкурсе, фестивале, основанных на риске игр, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама. [11] См. там же.

12. Реализация интересов субъектов рекламной деятельности, направленных на «участие в гражданских правоотношениях в целях наиболее полного удовлетворения имущественных, неимущественных и организационных потребностей», должна быть так обеспечена нормами права, в том числе и гражданского, чтобы, с одной стороны, стимулировать развитие и поддержку нормального рынка и защищать от недобросовестной конкуренции в области рекламы и ограничения конкуренции на рынке товаров, работ и услуг, а с другой стороны, обеспечивать учет рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями интересов личности, общества и государства.

Как отмечал О. А. Красавчиков, «проблема воли в праве имеет две основных стороны». [12] Красавчиков О. А. Теория юридических фактов в советском гражданском праве: Дис… канд. юрид. наук. – Свердловск, 1950. – С. 163. Это относится и к правоотношениям. Так, одна из них заключается в том, что возникновение правоотношения непосредственно связано с нормой права, в которой воплощена воля господствующего класса, всего общества. [13] Такая воля именуется еще государственной, волей господствующего класса, социальной (см., например: Красавчиков О. А. Указ. соч. – С. 163; Толстой Ю. К. К теории правоотношения. – Л., 1959. – С. 26–29; Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. – М., 1974. – С. 217–224 и др.). А другая – в том, что для движения правоотношения зачастую необходимы волевые действия. [14] См.: Красавчиков О. А. Указ. соч. – С. 163; Толстой Ю. К. Указ. соч. – С. 26; Халфина Р. О. Указ. соч. – С. 217. Такую волю еще именуют индивидуальной, волей участников правоотношения (см., например: Красавчиков О. А. Указ. соч. – С. 163; Толстой Ю. К. Указ. соч. – С. 26–29; Халфина Р. О. Указ. соч. – С. 217–224 и др.). Первая сторона данной проблемы (отражение в норме права общественной воли), вызывающая оживленные дискуссии по вопросу о том, «чья воля воплощается в правовых нормах», [15] Лазарев В. В. Рекомендации по изучению основных понятий о праве и государстве (вопросов теории права и государства) // Основы права: Учебно-методическое пособие / Под ред. В. В. Лазарева. – М., 1996. – С. 6. должна являться объектом исследования в рамках учения о правовой норме. [16] См.: Красавчиков О. А. Указ. соч. – С. 163. В данной же статье проблема воли будет рассматриваться с другой стороны – с позиции ее роли в процессе движения правоотношений.