Роман Кирсанов - Все о личных финансах: способы экономии на все случаи жизни

В России давно уже стало расхожим выражение «Лечиться даром – даром лечиться». Но в последнее время даже «лечиться даром» становится все труднее. Подарки и подношения докторам давно вошли в норму. С одной стороны, это понятно: медики тоже люди, у них тоже есть семьи, и их надо кормить. С другой – государство обязано (и формально обеспечивает) определенный набор бесплатных медицинских услуг. Но реально, пожалуй, абсолютно бесплатно можно вызвать только скорую медицинскую помощь. Вызвать. А уже за саму помощь частенько приходится платить. Конечно, это скорее исключение, но даже единичного, но ставшего известным случая, когда медик берет деньги или отказывает в помощи, достаточно, чтобы обо всей отрасли сложилось негативное мнение.

Все мы имеем право лечиться бесплатно только в тех лечебных учреждениях, которые входят в систему обязательного медицинского страхования. К ней не относятся институты и клиники, которые финансируются из федерального бюджета.

К огромному сожалению, четкого универсального списка бесплатных медицинских услуг доступными способами разыскать не удалось. Региональные власти часто сами принимают или расширяют установленные государством требования, и наверняка где-то в глубинах федерального ведомства такой список существует. Но, например, интернет-портал Министерства здравоохранения и социального развития – самый доступный способ узнать о своих правах в этой сфере – никаких сведений об этом не дает. Зато приводит очень много нормативных актов с «подушевым» распределением средств.

Скорее всего список обязательных бесплатных медицинских услуг выглядит так:

• скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами, отравлениями, осложнениями беременности и при родах;

• амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике, диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому, а также в дневных стационарах и в «стационарах на дому» амбулаторно-поликлинических учреждений;

• стационарная помощь при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям, при патологии беременности, родах и абортах, при плановой госпитализации для проведения лечения и реабилитации;

• кроме того, при оказании скорой медицинской и стационарной помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все эти услуги обязаны оказываться бесплатно. В противном случае о самоуправстве врача имеет смысл сообщить в государственные органы власти и общественные организации и, конечно же, в суд. Ежегодно в России на докторов поступает около 1,3 млн жалоб; суды рассматривают в среднем 800 судебных исков к учреждениям системы обязательного медицинского страхования, из них заканчиваются судебными решениями 380, пациенты выигрывают две трети. Вопрос с платными «бесплатными» услугами стоит до сих пор только потому, что мы сами не идем и не жалуемся на зарвавшегося медика. С одной стороны, это понятно: проще заплатить и получить помощь, с другой – если не будем жаловаться, так и будем платить за то, за что с нас уже взяли деньги в виде налогов. А доктор… ну не единственный же это медик…

Пожалуй, это самая обсуждаемая околомедицинская тема последнего времени. Официально за рождение или усыновление не первого ребенка после 31 декабря 2006 года государство обещает наградить родителей деньгами. Это и есть так называемый материнский (семейный) капитал. Средства на выплату выделяются Пенсионному фонду РФ за счет федерального бюджета.

Сейчас размер материнского капитала составляет 267 500 рублей. Но это не «живые» деньги, а специальный сертификат, использовать который можно только на три цели: покупку жилья, оплату образования или формирование пенсии матери. Причем не сразу, а только по истечении трех лет со дня рождения ребенка.

Конечно, за это время из-за инфляции «рыночная цена» капитала изменится. Поэтому чиновники предусмотрели индексацию размера материнского капитала: сумма должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции, и новая величина будет прописана в законе о федеральном бюджете на соответствующий год.

Если материнский капитал используется по частям, недоиспользованная часть тоже индексируется.

Сколько раз семья может получить материнский капитал?

Тут ситуация, конечно, странная: рождаемость нам повышать надо, но «без фанатизма». Не более двух детей на семью. Только так можно истолковать решение выдавать материнский капитал исключительно на второго ребенка. То есть выдается материнский капитал единожды. Конечно, количество семей с тремя детьми и больше у нас минимально, но их тем более нужно поддерживать! Или нет? Мало того, если женщина, уже имеющая одного ребенка, рожает двойню, то материнский капитал положен только на одного из близнецов. Вот так и живем.

Что нужно сделать, чтобы получить сертификат на материнский капитал

В любое время после рождения ребенка нужно подать заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ. К заявлению следует приложить оригиналы или нотариально заверенные копии паспорта и свидетельства о рождении детей. При этом все дети должны быть вписаны в паспорт матери, а в свидетельстве о рождении малыша необходима отметка, удостоверяющая, что он гражданин России. В течение месяца сотрудники ПФР будут проверять документы. В это время они могут запрашивать дополнительную информацию из других источников (роддома, ЗАГСа и пр.). Если все в порядке, то по адресу проживания в пятидневный срок должно быть отправлено уведомление. После этого можно получить сертификат в том же отделении ПФР. Важно знать следующее.

• Иногда сотрудники фонда просят предоставить больше документов – как они сами говорят, «для подстраховки». Например, в тех случаях, если у матери и обоих ее детей разные фамилии.

• Отцу, усыновителю, опекуну, которые хотят получить материнский капитал, придется представить дополнительные документы, которые подтвердят смерть матери, документы о лишении родительских прав и т. п.

• Сотрудники фонда не вправе отказать в приеме заявления на основании того, что не предоставлены какие-либо дополнительные документы, необходимость которых не следует из постановления № 873 от 30.12.06.