В. Ковальский - Практические советы и рекомендации закупщикам. Серия публикаций «От азов до совершенства». 3-я публикация

Однако любая империя рано или поздно после развития и расцвета сталкивается с экономическими и политическими трудностями, приходит в упадок и исчезает. История знает множество примеров того как в древности, так и в современном мире.

Вы наверняка слышали названия: негоцианты, маркитанты, прокураторы-логистики, интенданты, гоф-маклеры, купцы, прасолы, коробейники и офени.

Все они имеют непосредственное отношение к торговле и снабжению.

Уделите еще немного Вашего внимания роли купечества в развитии Российского государства.

На Руси купечество начало делиться на гильдии при Петре I, который взял за основу немецкую модель торговой корпорации (Ганзейский союз), чтобы упорядочить торговлю и промыслы. Вначале были учреждены две гильдии: в первой находились крупные купцы, банкиры, ремесленники, доктора и ювелиры, во второй – более мелкие торговцы и собственники постоялых дворов.

В 1758 г. во время правления Елизаветы Петровны публикуется «Регул провиантского правления», где для обеспечения государственных нужд указывается, что не следует приобретать товар у перекупщиков, а надо закупать у непосредственных производителей.

В 1775 г. при царствовании Екатерины II купечество разделяется на три гильдии в соответствии с размером капитала. К первой гильдии относился капитал более 10 тысяч рублей, ко второй – от 1 тысячи рублей и к третьей гильдии – от 500 рублей. Все купцы были обязаны оплатить сбор 1% от собственного капитала, что в свою очередь освобождало их от подушной подати и рекрутской повинности.

В 1785 г. публикуется «Жалованная грамота», на основании которой купцы 1-й гильдии имели право вести заграничную торговлю и владеть собственными кораблями, купцы 2-й гильдии имели право вести торговлю и обладать речными судами, купцы 3-й гильдии имели право вести мелкую торговлю, содержать трактиры, ремесленные лавки и постоялые дворы. Купцам 1-й и 2-й гильдий разрешалось владеть фабриками, заводами и промыслами.

Торговые ряды и ярмарки преобразуются в столичные гостиные дворы, где крупные купцы и промышленники открывают свои магазины, представительские салоны и конторы.

В 1810 г. в Москве открывается первая в России Академия коммерческих наук.

Купцы 1-й гильдии занимались оптовой международной торговлей и становились крупными промышленниками и фабрикантами. 2-я гильдия в основном содержала склады с товарами на экспорт или импортный товар для перепродажи лавочникам, повышая оборачиваемость своего капитала.

Купечество сыграло важную роль в развитии промышленности и экономики государства.

Можно констатировать тот факт, что купечество послужило толчком к переходу от товарообменных операций к управлению частным капиталом и созданию крупных промышленных корпораций в России.

Купеческое слово очень высоко ценилось в обществе, так как выступало гарантом деловой репутации и невозможности продолжать бизнес в случае его нарушения.

Нам дана возможность выбора, но не дано возможности избежать выбора. Айн Рэнд

После изложения исторических фактов давайте рассмотрим задачи снабжения в современных условиях, насколько изменились подход и требования, что влияет на принятие решения о выборе поставщика товаров и услуг.

Прежде чем перейти к освещению данного раздела, давайте вспомним классическое трактование значения Procurement.

Снабжение, или закупки(procurement), – это совокупность практических методов и приемов, а также инструментов, применяемых в процессе организации закупок, предоставления объектов в аренду, распределения заказов в ходе осуществления конкурсных торгов, концессии с целью рационализации процедур, облегчения их для участников, соблюдения справедливости, предотвращения коррупции.

Если перефразировать более просто, то закупки – это своевременное обеспечение потребности бизнеса в ресурсах, материалах и услугах (работах) для его жизнедеятельности, по оптимальной стоимости, надлежащего качества, по стандартным процедурам и на условиях прозрачности.

Цели и задачи подразделения закупок:

• приобретать МТР и услуги (работы) по оптимальным ценам, в соответствии с политикой компании;

• снижать расходы отдела закупок;

• заниматься поиском новых альтернативных поставщиков;

• развивать и управлять отношениями с поставщиками;

• заниматься обучением и развитием сотрудников;

• вести учет всех заявок и договоров, анализировать их эффективность;

• участвовать с инициатором потребности в разработке новых продуктов и материалов;

• участвовать в совершенствовании продукта;

• не допускать нехватку товара или несвоевременную поставку;

• разрабатывать нормативные документы и методики;

• автоматизировать процесс закупок;

• внедрить систему KPI и мотивации.

Принципы управления закупками:

• закупать товар надлежащего КАЧЕСТВА;

• в необходимом КОЛИЧЕСТВЕ;

• от надлежащего ИСТОЧНИКА;

• по оптимальной ЦЕНЕ;

• поставлять в нужное МЕСТО;

• в надлежащее ВРЕМЯ;

• необходимым ТРАНСПОРТОМ.

Задачи снабжения

Для обеспечения бизнеса ресурсами в свою очередь необходимо решить три задачи:

• правильное определение и планирование потребностей̆ в ресурсах;

• своевременный̆ выбор оптимального предложения требуемых ресурсов из существующих на рынке;

• эффективное использование имеющихся ресурсов.

Определение и планирование потребности в ресурсах

В большинстве компаний приобретение ресурсов осуществляется на основе годового или квартального планирования.

Инициатор при бюджетировании составляет перечень необходимых для их работы МТР и услуг (работ), на основании которого готовится смета или бюджетная строка планируемых расходов. Подразделения закупок участвуют в бюджетной оценке на этапе планирования, но не являются владельцами или ответственными за процесс планирования, такая ответственность лежит на подразделениях-инициаторах.

Затем планируемые расходы подразделений инициатора корректируются при защите бюджета в соответствии с расчетными ожидаемыми финансовыми поступлениями от плана продаж. На их основе готовится план закупок.

Выбор оптимального предложения

При выборе оптимального предложения надо руководствоваться в первую очередь использованием методов конкурентных закупок (тендеры, конкурсы, аукционы, запрос предложений и т. п.). Однако даже идеально организованного тендера с процедурной точки зрения не всегда достаточно.

Важно иметь максимально полную и объективную информацию о существующих поставщиках и предлагаемых ими МТР и услугах (работах), а также заинтересовать их в долгосрочном участии в проводимых компанией закупках на конкурсных условиях.