М. Климова - Зачет (возврат) налогов, сборов, пеней и штрафов

Учитывая вышеизложенное, зачет российской организации при уплате ею налога на прибыль в Российской Федерации на удержанную на Украине сумму налога с доходов, полученных за оказание услуг по сертификации для украинской организации, может быть произведен, если удержание налога на территории Украины произведено правомерно, то есть в соответствии с положениями Соглашения.

Таким образом, налогообложение доходов российской организации на территории Украины в связи с оказанием ею услуг по сертификации для украинской организации могло производиться только в случае, если вышеуказанная деятельность российской организации привела к образованию ее постоянного представительства на территории Украины.

Если эта деятельность российской организации не привела к образованию ее постоянного представительства для целей налогообложения на территории Украины, то налогообложение доходов российской организации, полученных в связи с оказанием ею услуг по сертификации для украинской организации, в соответствии с положениями Соглашения осуществляется на территории Российской Федерации. В данном случае устранение двойного налогообложения возможно путем возврата удержанного украинской стороной налога. Для этого российской организации следует обратиться в соответствующий уполномоченный налоговый орган Украины.

Приказом МНС России от 23.12.2003 № БГ-3-23/709@ утверждена форма специальной налоговой декларации о доходах, полученных российской организацией от источников за пределами Российской Федерации, и Инструкция по ее заполнению.

Вышеуказанная налоговая декларация представляется налогоплательщиком – российской организацией в налоговый орган по месту постановки на учет в целях зачета в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации сумм налога на прибыль, уплаченных (удержанных) в иностранном государстве.

Налоговая декларация может быть представлена в налоговые органы в любом отчетном (налоговом) периоде независимо от времени уплаты (удержания) налога в иностранном государстве одновременно с подачей декларации по налогу на прибыль в Российской Федерации.

К налоговой декларации прилагаются: для налогов, уплаченных самой организацией, – документы, заверенные налоговым органом соответствующего иностранного государства, а для налогов, удержанных в соответствии с законодательством иностранных государств или международным договором налоговыми агентами, – подтверждение налогового агента.

Налоговые органы Российской Федерации при рассмотрении вопроса о возможности зачета сумм налога на прибыль, удержанного с доходов российской организации в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого иностранного государства или международным договором налоговыми агентами, могут запрашивать следующие документы:

– копии договора (контракта), на основании которых российской организации выплачивался доход вне территории Российской Федерации, а также акты сдачи-приемки работ (услуг), накладные, таможенные декларации и т. д.;

– копии платежных документов, подтверждающих уплату налога вне территории Российской Федерации;

– документальное подтверждение от налогового органа иностранного государства о фактическом поступлении налога, удержанного с доходов российской организации, в бюджет соответствующего иностранного государства.

Оправдательные документы должны быть переведены на русский язык, причем налоговые органы настаивают на нотариальном переводе, хотя действующее законодательство (Гаагская конвенция от 05.10.1961) этого не предусматривает.

Таким образом, для осуществления процедуры зачета сумм налога, выплаченных российской организацией на территории иностранного государства, российская организация должна включать доходы, полученные за пределами Российской Федерации, в налоговую базу при уплате налога на прибыль в Российской Федерации. Кроме того, вместе с налоговой декларацией по налогу на прибыль российская организация должна представить налоговую декларацию о доходах, полученных ею от источников за пределами Российской Федерации, и документы, предусмотренные п. 3 ст. 311 НК РФ.

При немотивированном отказе в зачете налогоплательщику следует обращаться в арбитражный суд.

Пример.

Налоговый орган отказал закрытому акционерному обществу в вычетах из налога на прибыль сумм налога на доходы физических лиц, выплаченного с доходов на территории Исламской Республики Иран за 2003–2004 годы в размере 23 149 437 руб. 22 коп. в связи с непредставлением документов, подтверждающих постоянное местопребывание заявителя в Исламской Республике Иран.

Закрытое акционерное общество обратилось с заявлением об отмене этого решения в арбитражный суд.

Признавая решение налогового органа недействительным, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались положениями п. 3 ст. 311 НК РФ, Соглашением от 06.03.1998 между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и капитал (далее – Соглашение) и исходили из выводов о том, что наличием достоверных документов заявитель доказал право на зачет налога на доходы физических лиц, удержанного с доходов общества в Исламской Республике Иран, в размере 23 149 437,22 руб., в счет уплаты суммы налога на прибыль, уплаченной с доходов общества в Российской Федерации.

В кассационной жалобе налоговый орган просил об отмене судебных актов и отказе заявителю в удовлетворении требования, указывая, что для того чтобы вернуть налог на доходы физических лиц, уплаченный заявителем на территории Исламской Республики Иран, закрытое акционерное общество должно было оформить документ, подтверждавший ее постоянное местопребывание в Исламской Республике Иран, однако вышеуказанный документ заявителем не был представлен.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований к отмене судебных актов, принятых в соответствии с действующим законодательством при полном, всестороннем и объективном исследовании обстоятельств дела, соответствующего имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, закрытое акционерное общество подало заявление о вычете из налога на прибыль, уплаченного в Российской Федерации, сумм «иранского» налога на доходы физических лиц, уплаченных в 2003–2004 годах в Исламской Республике Иран, в размере 23 149 437 руб. 22 коп.