Никола Димитри - Руководство по закупкам
- Название:Руководство по закупкам
- Автор:
- Жанр:
- Издательство:Литагент «Высшая школа экономики»1397944e-cf23-11e0-9959-47117d41cf4b
- Год:2013
- Город:Москва
- ISBN:978-5-7598-1000-1
- Рейтинг:
- Избранное:Добавить в избранное
-
Отзывы:
-
Ваша оценка:
Никола Димитри - Руководство по закупкам краткое содержание
«Руководство по закупкам», подготовленное ведущими мировыми экспертами в области закупок, раскрывает основные современные экономические механизмы, базируясь как на последних научных работах в этой области, так и на сложившейся разнообразной международной практике государственных и корпоративных закупок.
В учебном пособии рассматриваются проблемы управления закупками, распределения рисков, построения закупочных систем, механизмы стимулирования участников закупок, проблемы и методы борьбы со сговором и коррупцией в закупках. Подробно раскрываются механизмы ценообразования и репутации, разнообразие шкал оценки предложений поставщиков и методы присуждения контрактов, пути стимулирования инноваций в процессе закупок. Основываясь на результатах междисциплинарных исследований, данное руководство предоставляет практические рекомендации государственным служащим, менеджерам, экономистам и юристам, участвующим в разработке механизмов корпоративных и государственных закупок.
Предназначено для аспирантов, студентов магистратуры, бакалавриата, для обучающихся по программам MBA и MPA, программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов по закупкам, а также для аудиторов и работников контролирующих органов.
Руководство по закупкам - читать онлайн бесплатно полную версию (весь текст целиком)
Интервал:
Закладка:
267
Конкурс (в российской закупочной практике) или аукцион с закрытыми ставками. – Примеч. научного редактора русского перевода И. В. Кузнецовой.
268
Более детально об англо-голландском формате см. Главу 6. Клемперер (2004) очень подробно останавливается на вопросах организации торгов, поднятых британским аукционом частот.
269
Авторы работы [Asker, Cantillon, 2004] показывают, что оптимальная стратегия ведения торгов (конкурсов) с использованием баллов наследует те же черты, которые свойственны аукционам с использованием только цены, при условии, что правило начисления баллов квазилинейно и уровни эффективности участников независимы друг от друга. Квазилинейное правило начисления баллов может быть записано как v ( Q ) p , где v ( Q ) является возрастающей функцией качества поставки, и p – цена, предложенная поставщиком.
270
См.: [Reiley, 2005] для получения дальнейшей информации об игре и для более подробного анализа результатов полевого эксперимента, кратко изложенного в тексте.
271
Это может быть, например, случай, когда необходимо конкретное ноу-хау, чтобы сформулировать действительное предложение относительно проекта.
272
За счет снижения резервной цены. – Примеч. научного редактора русского перевода И. В. Кузнецовой.
273
Дальнейшее развитие и анализ данной структуры представлены в Главе 6.
274
Эта проблема, по-видимому, остро стоит в строительной промышленности. Подробнее об этом см. Главу 13.
275
О взаимосвязи между количеством лотов и риском сговора среди поставщиков см. Главу 7.
276
См.: [Guerre, Perrigne, Vuong, 2000].
277
См.: [Li, Perrigne, Vuong, 2003].
278
Финансовые гарантии, широко используемые в закупках, могут играть сходную роль.
279
Неопределенность касательно общей составляющей стоимости обслуживания контракта имеет значение, поскольку поставщик может обнаружить, что «истинная» стоимость исполнения контракта отличается от его первоначальной оценки. Чем больше группа, тем больше вероятность, что в ней окажутся неопытные поставщики. У такой группы поставщиков имеет место неуверенность по поводу фактических производственных издержек, таким образом, они опасаются навлечь на себя возможное «проклятие победителя», т. е. реализовать потери де-факто. Если поставщики опасаются понести дополнительные издержки после подписания контракта, они вынуждены подавать более осторожные предложения, что, в свою очередь, приводит к увеличению стоимости контракта. Следовательно, оптимальная резервная цена, действительно, возрастает с увеличением количества участников. Подробнее см. Главу 6, подраздел 6.2.2.
280
Это очень стилизованное описание основной особенности «рамочного договора».
281
См. в Главе 6 более подробный анализ частного и общего компонентов в производственных издержках поставщиков.
282
Заинтересованный читатель может обратиться к Главе 6, где стилизованный контракт закупок показывает, как может возникнуть «проклятие победителя» и какие меры предосторожности может принять закупщик, чтобы ограничить его отрицательные последствия на стратегии участия в торгах поставщиков на этапе определения формата торгов.
283
Эта практика широко используется в закупках, когда правительство хочет поддержать местные компании, национальные компании или компании, принадлежащие меньшинствам. См.: [Flambard, Perrigne, 2005] для моделирования дискриминационной политики в закупках снегоочистительного оборудования.
284
Это наиболее часто наблюдаемый механизм сговора в конкурентных торгах. Он станет основной темой Главы 15.
285
Основные источники, из которых мы заимствуем некоторые из развиваемых здесь идей: [Klemperer, 2004, Milgrom, 2004].
286
См.: [Ayres, Cramton, 1996; Milgrom, 2004].
287
См.: http://www.sba.gov
288
В работе [Ayres, Cramton, 1996] обсуждается этот случай в варианте исключительно частной стоимости.
289
Связь между количеством лотов и степенью конкуренции более глубоко исследуется в Главе 7.
290
См.: [Ayres, Cramton, 1996; Milgrom, 2004].
291
В работе [Ayres, Cramton, 1996] содержатся все подробности, относящиеся к этому аукциону.
292
См.: [Ayres, Cramton, 1996].
293
См. Главу 8, подразделы 8.3.2.1 и 8.3.2.2.
294
См.: [Milgrom, 2004].
295
Конкурс в российской закупочной теории и практике. – Примеч. научного редактора русского перевода И. В. Кузнецовой.
296
В этой главе мы называем неценовые атрибуты «техническими аспектами», имея в виду те показатели качества, которые наблюдаются договаривающимися сторонами и поддаются проверке третьей стороной (суд). Так как эти показатели качества могут легко регулироваться и их соблюдение обеспечивается в рамках контракта, экономисты часто называют их «контрактуемыми». Глава 3 посвящена анализу неконтрактуемых аспектов качества, таких как оригинальность предложения, репутация подрядчика и т. д.
297
Кроме того «взвешивание» подразумевает еще и определение удельного веса начисляемых баллов. – Примеч. научного редактора русского перевода И. В. Кузнецовой.
298
В Директиве ЕС 2004/18 о государственных закупках для этого явления используется термин «наиболее экономически выгодное» предложение.
299
Имеется в виду технический балл с учетом значимости технических аспектов, определяющих качество товара. – Примеч. научного редактора русского перевода И. В. Кузнецовой.
300
Ценовой балл с учетом значимости (веса) рассчитывается как скидка, умноженная на 0,5, поскольку речь идет все время о процентах – скидки трех участников: 10 % (A), 15 % (B) и 35 % (C). Соответственно А: 10 × 0,5 = 5; В: 15 × 0,5 = 7,5; С: 35 × 0,5 = 17,5. Тогда итоговые баллы будут для А: 20 + 5 = 25; для В – 10 + 7,5 = 17,5; для С – 17,5 + 7 = 24,5 соответственно. – Примеч. научного редактора русского перевода И. В. Кузнецовой.
301
В данном случае ценовой балл рассчитывается как цена самой низкой заявки, так что стартовая цена принимается за 100 %, (100 – 35=65), цена предложений А соответственно 100 – 10 = 90, В – 100 – 15 = 85. Тогда итоговый балл по цене равен для А: 65/90 × 50 = 36,1; для В: 65/85 × 50 = 38,2; С: 65/65 × 50 = 50 (максимальный ценовой балл) соответственно. Тогда итоговые баллы будут для А: 36,1 + 20 = 56,1; для В соответственно 38,2 + 10 = 48,2; для С соответственно 50 + 7 = 57 баллов. – Примеч. научного редактора русского перевода И. В. Кузнецовой.
Читать дальшеИнтервал:
Закладка: